关于印发《扬州市老年人优待办法（试行）》的通知
江苏省扬州市人民政府
[扬府发〔2003〕153号]
关于印发《扬州市老年人优待办法（试行）》的通知
各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州市老年人优待办法（试行）》印发给你们，希认真遵照执行。
二OO三年十一月十九日
扬州市老年人优待办法(试行）
第一条 为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬敬老、爱老、助老的传统美德，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《江苏省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、群众自治组织和公民，都应当按照本办法的规定，履行优待老年人的职责和义务。
第三条 各级人民政府及有关部门，应当根据社会经济发展的情况，采取措施，增加对老年事业的投入，完善社会保障制度，实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
第四条 凡有本市常住户口的老年人，年满60周岁的可申请办理《老年人优待证》，年满70周岁的可申请办理《敬老优待证》。
《老年人优待证》、《敬老优待证》由市老龄工作委员会办公室统一负责发放和管理，具体发放、管理办法由市老龄工作委员会办公室另行制定。
第五条 老年人凭《老年人优待证》可享受下列优待：
（一）进入国家级的园林景点实行半价收费。
（二）进入一般公园、文化宫（馆）、俱乐部、图书馆、博物馆、美术馆、纪念馆、展览馆、科技馆、体育健身等公共场所，一律免购门票。
（三）进入收费公共厕所，实行免费。
（四）老年活动中心、老年活动站（室）、老年阅览室等一律免费对老年人开放。
持《敬老优待证》的老年人进入上述场所全部实行免费。
上述场所应当设置对老年人实行免费或半价优惠的标志。
第六条 年满60周岁的老年人可凭《老年人优待证》、《敬老优待证》到市公交公司办理《老年人乘车证》，具体实施办法由市公交公司制定。
第七条 火车站、长途汽车站和轮船码头等场所，对持有《老年人优待证》、《敬老优待证》的老年人实行优先购票、检票和上下车、船的优待服务，并在各服务窗口设置老年人优先的标志。
第八条 各级医疗卫生机构的服务窗口应当设置老年人优先的标志，对持有《老年人优待证》的老年人实行挂号、就诊、划价、收费、取药、住院等优先服务。有条件的医疗卫生机构应为患有慢性病或行动不便的老年人设立家庭病床，提供上门服务。
年满60周岁的老年人凭《老年人优待证》、《敬老优待证》就医免缴挂号费。
年满100周岁的老年人每年免费常规体检不少于一次，由居住地县级卫生行政部门组织实施。
第九条 年满70周岁的老年人，符合享受城乡居民最低生活保障条件的，其保障待遇在最低生活保障标准的基础上增加15%，市区80周岁以上的老年人在上述标准基础上每人每月再增加10元。
第十条 年满100周岁的老年人由居住地县（市、区）人民政府负责发放每人每月100元的长寿生活补贴。
第十一条 凡符合法律援助的老年人，各级法律援助机构、有关法律援助组织应当及时提供法律援助。公证机关办理赡养老年人协议公证时，对持有《老年人优待证》、《敬老优待证》的经济困难确需免缴公证服务费的老年人免收公证费。
第十二条 农村男60周岁，女55周岁者不承担一事一议筹劳（原义务工和劳动积累工）。
第十三条 市、县（市、区）、各级单位所属绿地、林地、空地、操场、广场等，有条件的应当为老年人就近晨练提供方便。
第十四条 敬老院、托老所、老年公寓、社会福利院等社会福利机构安装有线电视、公用电话等应优先安装，初装费半价收取。
第十五条 民政、工商、物价等部门对符合相应条件创办老年福利机构和老年人从事经营活动，应当优先办理相关登记手续和证照。
第十六条 国际老人节、敬老日（重阳节）和春节等节日，各地要有组织地开展多种形式的敬老助老活动，为老年人办实事、做好事。对敬老工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励。
第十七条 对侵犯老年人合法权益的单位和个人，由其主管部门或者所在单位责令其改正，对有关责任人员给予批评教育或者行政处分；情节严重造成后果的，依法追究法律责任。
第十八条 本办法执行中的具体问题，由市老龄工作委员会办公室负责解释。
第十九条 本办法自2004年1月1日起实行。扬州市人民政府1998年12月25日颂发的《关于进一步做好老年人社会优待和服务工作的通知》（扬政发[1998]334号）及原《老人优待证》同时废止。
印发广东省金融服务办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００４〕７号
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印发广东省金融服务办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省金融服务办公室职能配置内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○四年一月十五日
广东省金融服务办公室职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发〔２００３〕７号），组建省金融服务办公室（以下简称省金融办），正厅级，挂靠省政府办公厅，是省人民政府管理、服务、处理地方金融工作的办事机构。
一、主要职责
（一）贯彻执行党和国家有关银行、证券、期货、保险、信托等金融工作的方针、政策和法律、法规，督促地方金融系统落实执行省委、省政府有关金融工作的各项决议、决定、重要工作部署。引导、鼓励和支持各类金融机构改革创新、拓展业务，加大对地方经济和各项事业发展的支持。
（二）研究分析宏观金融形势、国家金融政策和本省金融运行情况，制定本省地方金融及金融产业发展的中长期规划和工作计划，提出改善金融发展环境，加强对金融业服务，促进金融业发展的意见与政策建议。
（三）协调、组织省有关部门对地方金融机构的管理；协调、支持和配合中央驻粤金融监管机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管，负责地方政府与中央金融机构及其驻粤机构的联系，做好配合协调和信息交流工作，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾和问题。
（四）组织协调防范化解和处置地方金融机构金融风险，整顿与规范金融秩序，配合有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融业务活动，加强社会信用建设，维护金融秩序，促进广东金融安全区建设。
（五）按照国有资产管理的有关规定，负责对地方国有金融资产的监督管理，维护地方国有金融资产出资人的权益；组织协调地方金融资源的优化配置，监督检查地方国有金融资产运营情况。
（六）研究拟定地方发展和利用资本市场的政策、规划和措施，推进企业股份制改革，推动企业改制上市；协助国家证券监管机构做好上市公司的规范发展工作，促进上市公司建立现代企业制度、完善法人治理结构、提高资产质量；跟踪监测上市公司经营业绩和运行情况，汇总分析相关统计资料，指导、协调上市公司配股、增发新股、发行债券等再融资工作和购并、重组、股权交易等行为。
（七）承办省委、省政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，省金融办设５个职能处：
（一）综合处
协助办领导处理日常工作，组织协调机关日常政务、事务工作，制订机关内部综合性规章制度；负责会议、文秘、督办、信访等工作；负责政务信息编报，重要报告和综合性文件的起草。
（二）政策法规处
综合研究分析地方金融宏观形势、年度运行情况，并提出政策性意见；汇总、编制地方金融及金融产业发展规划、计划并监督检查落实情况；研究提出改善金融发展环境，加强金融业服务的意见和政策；起草有关法规、规章并组织实施；负责组织检查有关法律、法规、规章在地方金融机构执行的情况；负责人大代表建议和政协提案办理工作。
（三）金融处
负责对城市和农村地区除证券期货类外的地方金融相关工作。配合和协助人民银行、银监会、保监会驻粤机构对地方商业银行、信托投资公司、保险公司等地方金融机构进行监管；协助国家监管机构对农村信用社的监管和防范化解、处置农村信用社风险；协调和组织在城市和农村地区的地方金融机构防范化解和处置金融风险，追收资产和不良贷款；协助有关部门查处和打击欺诈、挪用、逃废金融债务等违法违规行为，以及非法金融机构和非法金融业务活动；推进城乡信用体系建设。
（四）资本市场处
研究提出地方发展和利用资本市场的措施，推进企业股份制改革，推动企业改制上市；承办企业上市前的改制、上市协调等有关工作；协助中国证监会驻粤机构对上市公司、证券公司、期货公司、基金管理公司等进行监管；协调、组织防范化解和处置上市公司风险；指导、协调上市公司配股、增发新股以及进行资产重组、收购兼并、股权交易等，加强对上市公司的规范化管理；协调有关部门做好企业债券、项目债券的审核、发行工作。
（五）地方金融资产管理处
负责监管地方股份制商业银行、证券公司、期货公司、信托投资公司、保险公司等地方金融机构资产运营情况，会同有关部门统计、稽核地方金融机构负债情况，考核地方金融机构资产经营和风险状况；负责地方国有金融资产的监督管理，促进地方国有金融资产保值增值。
三、人员编制
省金融办机关行政编制２５名，事业编制８名。其中主任１名，副主任２名，正副处长１３名。
四、其他事项
（一）省金融办的后勤、党务、纪检监察、人事管理等委托省政府办公厅负责。
（二）省发展利用资本市场领导小组办公室和省地方中小金融机构和农金会风险处置工作协调小组办公室设在省金融办，其业务由省金融办相关处承担。
（三）撤销广东省地方金融资产管理办公室。
关于调整公司债券结算业务有关事项的通知
中国证券登记结算有限责任公司
关于调整公司债券结算业务有关事项的通知
各结算参与机构：
为促进交易所债券市场的健康发展，经与沪、深证券交易所协商，现将调整公司债券结算业务的有关事项通知如下：
一、调整公司债券可实行净额担保结算的标准
（一）上海证券交易所（以下简称“上交所”）挂牌的公司债券
参照《上海证券交易所公司债券上市规则（2009年修订版）》第2.2条的规定，对于同时符合下列条件的公司债券的现货交易，中国结算公司可实行净额担保结算：
1、发行人的债项评级不低于AA;
2、债券上市前，发行人最近一期末的净资产不低于15亿元人民币；
3、债券上市前，发行人最近三个会计年度实现的年均可分配利润不少于债券一年利息的1.5倍；
4、其他条件。
（二）深圳证券交易所（以下简称“深交所”）挂牌的公司债券
参照《深圳证券交易所公司债券上市规则》第2.3条的规定，对于同时符合下列条件的公司债券的现货交易，中国结算公司可实行净额担保结算：
1、债券须经资信评级机构评级，且债券信用评级达到AA级及以上；
2、本次债券发行前，发行人最近一期末的资产负债率不高于70%，集合形式发行债券的，所有发行人加权平均资产负债率不高于70%；
3、发行人最近三个会计年度实现的年均可分配利润不少于债券一年利息的1.5倍，集合形式发行的债券，所有发行人最近三个会计年度实现的加总年均可分配利润不少于债券一年利息的1.5倍；
4、其他条件。
（三）对于达不到上述条件要求的公司债券的现货交易，中国结算公司不提供净额担保结算服务，可提供逐笔全额非担保结算服务。
（四）在公司债券存续期间相关资质评级下降，导致公司债券不再符合上述净额担保结算标准的，中国结算公司有权对其实施逐笔全额非担保结算。
二、调整公司债券可进行质押式回购的标准
满足上述净额担保结算标准的公司债券达到以下条件之一的，可作为质押券用于相应市场的质押式回购业务：
1、公司债券发行人必须是中央政府直属机构或国有独资中央直属企业；
2、公司债券必须由中国工商银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国交通银行股份有限公司、国家开发银行股份有限公司提供全额无条件不可撤销连带责任担保或者提供足额资产抵押担保；
3、主体评级和债券评级为AA（含）级以上；
4、中国证监会认可的其他债券。
三、其他事项
1、对于由国务院有关部门核准的企业债券，以及分离交易的可转换公司债券分离出的债券部分，其在上交所的现货交易净额担保结算标准和质押式回购标准比照上交所挂牌的公司债券执行；其在深交所的现货交易结算业务按现有规定办理，质押式回购标准比照深交所挂牌的公司债券执行。
2、本通知自发布之日起实施。中国结算公司于2008年10月发布的《关于完善债券结算业务安排有关事项的通知》（中国结算发字[2008]157号）同时废止。
二○一○年三月十六日