铁道部


中华人民共和国铁道部令

第　34　号



　　《铁路主要技术政策》已经2012年10月22日铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2013年2月1日起施行。2004年7月23日铁道部发布的《铁路主要技术政策》（铁科技〔2004〕78号）同时废止。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长　 盛光祖
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月9日




铁路主要技术政策


第一章　总　　则

　　第一条　铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，是综合交通运输体系的骨干，具有节能、环保、安全、大运力等特点，在我国经济社会发展中的地位至关重要。必须坚持科学发展观，全面提升现代化水平，提高运输能力和品质，更好地为国民经济与社会发展、为广大人民群众服务。
　　第二条　铁路技术发展的总原则是：以安全为前提、市场为导向、效益为中心，系统提升运输安全、工程建设、经营管理等领域技术与装备水平，增强铁路科技持续创新能力，为我国铁路科学发展提供技术支撑和保障。
　　第三条　铁路技术发展的总目标是：依靠科技进步与创新，构建完善客运高速、便捷，货运重载、快捷，速度、密度、重量合理匹配，高新技术与适用技术并举，不同等级技术装备协调发展，具有中国铁路特点的技术体系，建设安全、高效、节能、环保、高度信息化的现代化铁路。
　　第四条　本技术政策是铁路技术发展的纲要文件，指导铁路有关规划、规章、规程、规范、标准等的编制和修订。

第二章　列车速度、密度、重量

　　第五条　高速铁路为新建设计开行250km/h（含预留）及以上动车组列车，初期运营速度不小于200km/h的客运专线铁路。高速铁路列车追踪间隔时间最小按3min设计，轴重不大于17t，编组不大于16辆。
　　第六条　重载铁路为满足列车牵引重量8000t及以上、轴重为27t及以上、在至少150km线路区段上年运量大于4000万吨三项条件中两项的铁路。新建重载铁路设计速度不大于100km/h，轴重不小于30t，列车牵引重量万吨级及以上。
　　第七条　客货共线铁路为旅客列车与货物列车共线运营、设计速度200km/h及以下的铁路。新建客货共线铁路旅客列车最高运行速度200km/h，快运货物列车最高运行速度160km/h，普通货物列车最高运行速度120km/h。
　　双线铁路旅客列车追踪间隔时间最小按5min设计。旅客列车编组不大于20辆。
　　160km/h客车轴重不大于16.5t，120km/h客车轴重不大于18t。
　　普通客运机车轴重不大于23t，货运机车轴重推广25t。货车轴重研究推广25t，研究发展27t。

第三章　铁路建设

　　第八条　加快形成以“四纵四横”为骨架的快速客运网，建设区际大能力干线。
　　城市密集区优先建设不同速度等级的客运专线；其他地区优先发展200km/h及以下客货共线铁路；新建煤运通道宜发展重载铁路。平行线路上新建铁路应充分利用既有客货运设施，优先发展200km/h等级铁路，努力实现客货分线运输。
　　强化点线能力协调配套，实现主要干线间、干线与支线间牵引定数匹配。建设换乘便捷、功能齐备、经济适用的客运站。优化编组站功能与布局，完善集疏运系统，提高枢纽通畅能力。构建与其他交通运输方式紧密衔接的综合交通枢纽及现代物流中心。
　　第九条　提高既有铁路电气化率。快速客运网和大能力干线、煤运通道建设电气化铁路。根据运输和线路情况以及应急、防灾、国防交通需要，在全国各主要区域保留一定比例的内燃牵引。
　　第十条　铁路建设应合理安排建设规模，科学确定建设标准和建设工期，强化质量、安全、工期、投资效益、环境保护的措施，深入推进标准化管理，以机械化、工厂化、专业化、信息化为重要支撑手段，建立健全并落实技术、管理、作业三大标准，建设优质工程。
　　第十一条　加强铁路建设项目环境影响评价和节能评估。强化对自然保护区、风景名胜区、文物古迹等特殊环境及生态环境的保护。采取综合措施节约用地、集约用地。研究采用噪声、振动、废水、固体废物、电磁等污染源控制技术。

第四章　铁路运输

　　第十二条　铁路运输组织坚持集中统一指挥原则，优化资源配置，分阶段推行客货分线运输，提高客货运输质量、效率和效益。
　　第十三条　大力发展客货运输核心业务，延伸铁路服务链，推进多元化经营。
　　加强客户服务中心建设。发展互联网、电话等多种售票方式及延伸服务。大力发展货运电子商务，实施货运需求网上受理、全程综合物流业务网上一站办理。
　　第十四条　动态优化客运产品结构，开行不同等级、不同速度旅客列车。线路允许速度300～350 km/h的高速铁路，兼顾250km/h动车组列车运行。新建高速铁路一般不开行货物列车和机车牵引的旅客列车。特殊地区的铁路可根据季节实行不同的运行图。
　　第十五条　发展货运系列产品。优先发展集装箱运输，大力提升集装箱运输比重。发展适应高附加值货物运输的不同速度等级的快捷货运产品。发展适应大宗货物运输的重载、直达货运产品。发展特种货物运输。
　　第十六条　大力发展现代物流业。统筹优化铁路货运设施分工和布局，形成覆盖全面、层次清晰、功能完善的铁路物流中心网络，拓展“门到门”服务，提升货运物流化管理及服务水平。
　　第十七条　推广运用节油、节电、节水、节煤、余热余能综合利用等新技术，积极采用清洁能源、光伏电源、地源热泵等新产品。推广应用散堆装货物运输抑尘技术。

第五章　行车安全

　　第十八条　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面推进安全风险管理，强化安全风险管理基础，加强安全风险过程控制，做好安全风险应急处置，构建安全风险防控体系，全面提升铁路安全保障能力。
　　第十九条　强化运输装备与设施质量源头控制。健全运输装备与设施的技术标准和规范。坚持故障导向安全原则。推进第三方评价与检测。
　　铁路建设项目的铁路线路安全保护区和基本安全设施，必须与工程同时设计、同时施工、同时使用。
　　第二十条　大力推进铁路安全监测监控系统建设，不断提升检测、监测、监控技术水平，扩大系统应用范围。
　　发展高速综合检测、巡检技术和机车车载安全防护技术，发展移动装备的在线检测监控技术，完善基础设施服役状态实时监测、监控技术，开展安全数据综合分析评估，提升安全风险诊治能力。
　　第二十一条　研究应用风、雨、冰、雪、雷、火等重大灾害和各类地质灾害的防治、监测及应急处置技术，完善高速铁路自然灾害及异物侵限监测系统，完善艰险山区复杂地质铁路监测系统，研究开发应用铁路地震预警及减灾处置系统。
　　第二十二条　强化对铁路要害、重点目标、治安复杂区段的安全防护。加强铁路沿线防护设施的建设。加强高速铁路沿线周边安全环境监测。
　　完善道口防护技术，逐步推进既有线道口“平改立”。新建、改建设计开行120km/h及以上列车的铁路或者设计运量达到规定运量标准的铁路，需要与道路交叉的，应当设置立体交叉。设计开行120km/h及以上列车的铁路应当实行全封闭管理。
　　第二十三条　探索设备设施运用状态变化规律，完善检修体制，制定科学的检修标准，强化检修质量控制。关键零部件实行寿命期管理。
　　第二十四条　完善铁路应急预案，健全铁路应急救援网络，完善非正常行车情况下的安全保障措施，建立突发事件的预警、预防、控制和应急处理体系。
　　提高客运、重载、高原铁路应急救援能力，研究应用复杂地形、特殊环境下的救援技术、装备及设施。
　　第二十五条　大力加强铁路公共卫生体系建设，提高站车卫生质量和突发公共卫生事件的应急处理能力。积极采用职业安全防控技术，改善作业环境和劳动条件，保障铁路从业人员的职业安全健康。

第六章　铁路信息化

　　第二十六条　坚持统一规划、统一标准、互联互通、资源共享的原则，全面推进铁路信息化建设，大力发展数字化、智能化铁路。
　　第二十七条　推进运输调度指挥、运输生产组织、客货营销服务、运力资源配置、经营资源管理、行车安全监控、铁路建设和政务管理等信息化，强化系统整合，促进业务流程再造和资源优化配置，深入开发和综合利用信息资源，充分发挥信息化整体效益。
　　积极发展应用物联网、云计算、地理信息、卫星导航、下一代互联网等现代信息技术。
　　第二十八条　加强铁路信息基础设施建设，推进公用基础编码平台、信息共享平台、铁路地理信息平台、铁路门户和数据中心的建设与运用，建设覆盖全路的宽带信息网络。
　　第二十九条　坚持积极防御、综合防范的原则，运用多样化的安全策略，实行信息安全等级保护制度，落实灾难备份措施，加强信息系统运行监测，建立健全信息安全保障体系和信息系统运行维护体系，提高铁路网络与信息安全突发事件应对能力。

第七章　机车车辆与供电

　　第三十条　机车车辆装备制式相对统一，动力配置适当冗余。推进机车车辆及重要部件的标准化、系列化、模块化、简统化。
　　第三十一条　发展适合不同地域和气候条件安全舒适、经济适用、维修方便、节能环保、标准统一的160km/h、200km/h、250km/h、350km/h及以上动车组系列产品。
　　第三十二条　发展交流传动机车技术，完善优化机车型谱，发展适应重载运输、快捷货运和旅客运输需求，不同轴式、不同功率和速度等级的交流传动内燃、电力机车系列产品。
　　第三十三条　发展自重轻、性能好的客车系列产品。
　　发展旅客列车监控和服务网络。推广机车向客车供电技术。新造客车应采用集便装置。
　　第三十四条　发展自重轻、载重大、强度高、耐腐蚀的新型通用货车、重载货车及集装箱车、煤运车、汽车运输车等专用货车和快运货车。
　　第三十五条　电气化铁路供电能力必须与线路运输能力相适应，供电设施应预留发展条件。采用高强度、耐腐蚀、少维修的接触网零部件，提高电气化铁路的运行可靠性和抗灾能力。优化高速铁路接触网线材性能和系统匹配，改善弓网关系。推广供电综合监控及数据采集技术。推广弓网实时监测技术，发展在线监测装置与技术。
　　电力配电系统必须安全可靠、具备冗余能力，完善铁路独立的输配电网络。

第八章　工程与工务

　　第三十六条　铁路勘测设计应强化地质勘察和评估，发展综合勘察技术和三维动态设计技术，实现勘测设计一体化、数字化，不断提高勘察设计水平和质量。加强铁路工程结构抗震设计。200km/h及以上铁路应建立勘察设计、工程施工和运营维护三网合一的精密测量控制网。
　　开展基于可靠度理论的极限状态设计标准体系研究。统一制定不同运输条件下的设计活载标准。
　　第三十七条　路基设计采用土工结构物设计理念，强化路基、基床及过渡段设计和区域性沉降控制技术，加强路基防、排水工程措施，发展路基工后沉降控制技术和防护加固新技术，提高路基工程质量和防灾能力。完善路基状态的监测、维护与灾害整治技术。
　　第三十八条　发展高强和新型结构桥梁，加强桥梁动力性能和桥面脱轨防护设计，完善桥梁耐久性设计和施工技术。开展大跨度桥梁研究和深水基础研究。加强铁路桥梁减隔震技术研究。开展新建重载铁路常用跨度桥梁和既有桥涵重载强化的技术研究。
　　第三十九条　加强隧道工程地质选线及评估。强化隧道防、排水和洞口防护措施，提高隧道结构的可靠性、耐久性、可维护性。研究软弱围岩条件下全断面施工技术，积极采用全断面掘进机施工。发展隧道超前地质预报、监控量测和灾害诊治技术。
　　第四十条　完善不同运输条件下的轨道结构类型。新建300km/h及以上铁路、长大隧道及隧道群内可采用无砟轨道。提高无砟轨道可靠性、耐久性。完善有砟轨道结构。
　　新建重载和120km/h及以上线路应一次铺设跨区间无缝线路，积极采用100m（60kg/m）、75m（75kg/m）长定尺钢轨。
　　积极发展重载铁路耐久道岔、钢轨技术，以及既有线改造重载铁路线桥隧强化技术。
　　第四十一条　积极发展综合、高效、节能、环保的大型养路机械、工务专用设备。高速、重载、高原和干线铁路应采用大型养路机械施工和养护维修。深化研究高原冻土区路桥整治技术。

第九章　通信与信号

　　第四十二条　高速铁路全面采用调度集中系统，其他线路积极采用调度集中系统，建成行车调度指挥系统。
　　第四十三条　完善中国列车运行控制系统（CTCS），优化技术方案、技术标准。发展基于应答器提供基础数据的列车运行监控装置（LKJ）技术。
　　列车运行控制系统装备等级根据线路允许速度选用。160km/h客货共线铁路采用CTCS0级或CTCS1级列控系统，200km/h客货共线铁路采用CTCS 2级列控系统，250km/h高速铁路优先采用CTCS 3级列控系统，300km/h及以上高速铁路采用CTCS 3级列控系统。
　　第四十四条　统一自动闭塞制式，完善车站电码化。双线区段应采用自动闭塞，单线区段采用自动站间闭塞或半自动闭塞。
　　第四十五条　采用计算机联锁系统，发展安全计算机平台技术，积极采用三相交流转辙机。研究发展联锁、闭塞、列车运行控制一体化技术。干线逐步推广采用分动外锁闭道岔转换设备。
　　推进编组站控制系统的升级换代，积极发展编组站综合自动化系统。
　　第四十六条　推进传输网、数据通信网的宽带化、智能化，形成全路统一、稳定可靠、承载多种业务信息的通信网络平台。
　　第四十七条　发展GSM-R，全面实现高速铁路GSM-R网络覆盖，逐步建立覆盖全路的数字移动通信系统。建设和完善综合视频监控、应急通信、调度通信等系统。推进列车安全防护、安全预警等装备建设。
　　开展下一代铁路移动通信技术的研究。
　　第四十八条　积极发展铁路通信信号动静态检测、监测和智能分析技术，完善远程诊断、预警预报和综合网管等系统及装备。

第十章　质量、标准与计量

　　第四十九条　加强行业管理，完善以行政许可、产品认证为主要形式的铁路产品准入制度，提高产品质量、工程质量。
　　第五十条　完善铁路技术标准体系与标准化工作管理体系。积极参与国际标准化工作。强化技术标准的贯彻、实施与监督。
　　第五十一条　完善铁路专用计量管理体系，实行计量器具新产品技术认证制度，强化铁路运输安全监测监控设备量值溯源管理。








人事部 电力工业部


电力工程中、高级技术资格评审条件（试行）
人事部 电力工业部



第一章 总 则
第一条 为客观、公正、科学地评价电力工程各类专业技术人员的学识和水平，鼓励多出成果、多出人才，促进电力科技进步与发展，根据国家有关规定，结合电力工程的专业特点，制定本评审条件，作为电力工程中、高级专业技术职务任职资格评审的指导标准。
第二条 电力工程各类专业中、高级专业技术职务任职资格的名称为工程师和高级工程师。
第三条 按照本评审条件，经评审合格并获得相应证书者，表明已具备相应的技术水平和能力，可以被聘为相应的专业技术职务。

第二章 适用范围
第四条 本评审条件中的“电力工程技术人员”通指：在国民经济各部门、各行业中，从事发电（含火力、水力、核能及其他新能源发电）、输电、变电、配电、用电、电网技术、电力环保、电力标准化、电力信息技术等电力工程的科学研究（含基础理论和应用技术的科研、试验、技
术开发与推广及其技术管理）、规划设计（含规划、勘测、设计及其技术管理）、施工建设（含建筑、安装、调试、施工机械、安全质量监督及其技术管理）和生产运行（含运行、检修、技术改造、修造、安全与技术监督、劳动保护及其技术管理）的专业技术工作人员。
第五条 电力工程分为四类专业，热能动力工程专业（可含核能、太阳能、地热及其它热能形式发电），水能动力工程专业（可含潮汐能、风能发电），输配电及用电工程专业，电力系统及其自动化专业。
（一）热能动力工程专业
包括锅炉、汽轮机、燃气轮机、热工过程控制及其仪表、供热与制冷、火电厂建筑与安装、物料输送、金属与焊接、火电厂化学、火电厂环保、火电厂劳动保护、新型发电技术及其它与热能动力工程有关的专业。
（二）水能动力工程专业
包括水能利用（含水库）、工程地质、水文泥沙、水工建筑物、水力机械、金属结构、水电厂自动化、水电工程环保、风能发电技术及其它与水能动力工程有关的专业。
（三）输配电及用电工程专业
包括发电机、电动机、变压器、绝缘技术、高低压电器设备、输电线路和变电站、电磁环境、配电与用电系统及控制、电气测量技术、电能质量管理及其它与输配电及用电工程有关的专业。
（四）电力系统及其自动化专业
包括电力系统规划、电力系统运行与分析、电力系统自动化、继电保护及安全自动装置、电力系统通信及其它与电力系统及其自动化有关的专业。

第三章 申报条件
第六条 凡申报中、高级专业技术职务任职资格的人员，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，具备良好的职业道德和敬业精神。
第七条 学历和资历的要求
（一）具有助理工程师任职资格证书，并符合下列条件者，可申报工程师任职资格：
大学本科毕业或大学专科毕业，并从事助理工程师工作四年以上。
（二）具有工程师任职资格证书，并符合下列条件之一者，可申报高级工程师任职资格：
1．博士后人员在完成博士后研究工作、出博士后流动站前。
2．获得博士学位，并从事工程师工作两年以上。
3．获得硕士学位，并从事工程师工作四年以上。
4．大学本科毕业，并从事工程师工作五年以上。
5．国家自然科学奖、发明奖、科学技术进步奖、星火奖项目的获奖者，或省（部）级科学技术进步奖（优质工程和优秀工程设计）二等奖及以上的获奖者。
6．国家或省（部）级批准的有突出贡献的中青年科学技术专家，或享受政府特殊津贴人员。
7．中国青年科技奖（原名称为中国科学技术协会青年科技奖）的获奖者。
（三）获得以下学位，经考核合格，可认定具备工程师任职资格：
1．获得博士学位。
2．获得硕士学位，从事工程技术工作三年。
第八条 外语要求
（一）申报工程师任职资格者，须具备在2小时内比较准确地翻译本专业外文资料3000字符（对在电力工程第一线从事勘测、施工、生产运行的技术人员为2000字符）的能力。
（二）申报高级工程师任职资格者，须具备在2小时内比较准确地翻译本专业外文资料5000字符（对在电力工程第一级从事勘测、施工、生产运行的技术人员为3000字符）的能力。
第九条 计算机要求
（一）申报工程师任职资格者，须能较熟练地运用计算机完成信息的收集和处理。
（二）申报高级工程师任职资格者，须能较熟练地掌握计算机应用技术，能运用计算机辅助进行与本专业相关的技术工作。

第四章 工程师任职资格评审条件
第十条 专业理论水平要求
（一）较全面、系统地掌握与电力工程有关的基础理论知识。根据所从事专业方向（或工作领域）的不同和工作实际，对所列的基础理论知识可以有所侧重。
主要包括：工程数学、工程力学、流体力学、热力学、传热学、水力学、岩土力学、金属学、电工原理、电机学、电子技术基础、计算机原理与算法语言等方面的基础理论知识（可参照国家教委制定的《普通高等学校专业目录》）。
（二）较系统地掌握本专业的专业知识。根据所从事的专业方向（或工作领域）的不同和工作实际，对所列的专业知识可以有所侧重。
1．从事热能动力工程专业的技术人员：主要包括锅炉原理及构造、汽轮机原理及构造、热工控制系统、泵与风机、热工测量及仪表、锅炉（汽机）热力特性及试验、锅炉（汽机）及其辅助设备、金属焊接（热处理、探伤）、施工机械、电厂建筑与构筑物、电厂化学、环境监测与保护
、热力设备腐蚀与防护、节能技术、工程管理、工程技术经济等有关方面的知识。
2．从事水能动力工程专业的技术人员：主要包括水力机械原理、水轮机及水泵、水轮机调节、风机与压缩机、水力机组振动与过渡过程、机组测试技术、抽水蓄能技术、水电站自动化、水库调度、水工建筑物、水电站建筑工程施工、工程水文、水文地质、工程地质、钢筋混凝土、水
工结构、施工机构、水库泥沙监测、水资源规划、航道与港口工程、灌溉与排水、环境水利、工程管理、工程技术经济等有关方面的知识。
3．从事输配电及用电工程专业的技术人员：主要包括电机原理与结构、高压电气设备、低压电器和装置、电力系统过电压与绝缘配合、高压输电线路、高电压测试技术、电气测量技术、发电厂变电所电气部分、高压直流输电、电力电子技术、继电器及继电保护、电力系统计算、电力
系统通信、电力负荷控制、用电管理与监察、供电网络规划与设计、电力拖动与自动控制、电力设备可靠性、节电技术、电磁环境、工程管理、工程技术经济等有关方面的知识。
4．从事电力系统及其自动化专业的技术人员：主要包括电力系统规划、电力系统计算、电力系统分析、电力系统经济运行、电力系统调度自动化、电力系统通信、电力系统负荷控制、电力系统继电保护及安全自动装置、电压自动调节与频率控制、电力系统可靠性、发电厂变电所电气
部分、高电压技术、高压直流输电控制及电力电子技术、自动控制原理、工程管理、工程技术经济等有关方面的知识。
（三）了解与本专业有关的现行技术标准、技术规范、安全规程等规章制度及国家有关的法律、法规。
（四）了解本专业的国内外技术水平、市场信息和发展趋势。
（五）了解主要相关专业的有关专业知识。
（六）一般地了解现代管理科学等知识。
第十一条 工作经历和能力要求
（一）应同时具备如下必备条件：
1．具有独立工作能力，曾独立完成比较复杂的技术项目，或直接参加一般技术难度项目的全过程。
2．熟悉并能正确运用和执行本专业的有关技术标准、规范、导则和规程。
3．具有一定的创新能力，在工作中能够创新或改进。
4．具备一定的技术经济分析、综合、判断及总结的能力。
5．具有一定的组织协调和管理能力。
6．能组织、指导初级技术人员的工作。
（二）从事科学研究的工程技术人员，取得助理工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的三项条件：
1．热能动力工程专业
（1）掌握本专业相应领域一般的试验和研究的技术路线，比较熟练地运用常规的试验研究手段和测试方法。
（2）完成二项及以上现场调试试验或一般技术难度的动力设备、化学、环保、金属材料、建筑结构的监测，并解决其中部分比较复杂的测试技术问题；或承担二项及以上技术改进，并解决一般技术难度问题；或完成新产品的开发和新技术、新工艺的推广应用工作，取得较明显的经济
效益；或直接参加国家、省（部）级重大科技项目，解决其中部分比较复杂的技术问题。
（3）能独立撰写技术报告。
2．水能动力工程专业
（1）掌握本专业相应领域的计算分析、一般的试验和研究的技术路线，比较熟练地运用常规的试验研究手段和测试方法。
（2）参加二次及以上现场调试试验或一般技术难度的模型试验和监测项目，并解决其中部分比较复杂的测试技术问题；或承担二项及以上水能动力工程设备运行、原型观测的研究或水力机械的技术改进，解决一般技术难度问题；或完成新产品的开发和新技术、新工艺的推广应用，取
得较明显的经济效益；或直接参加国家、省（部）级重大科技项目，解决其中部分比较复杂的技术问题。
（3）能独立撰写技术报告。
3．输配电及用电工程专业
（1）掌握本专业相应领域一般的试验和研究技术路线，比较熟练地运用常规的试验研究手段和测试方法，能承担一般技术难度的输配电及用电工程的设备、模拟试验和研究。
（2）参加二项及以上高压设备、线路、杆塔原型试验，解决其中部分比较复杂的试验方法和测试技术问题；或参加二项及以上的现场调试，解决其中部分比较复杂的测试技术问题；或完成新产品的开发和新技术的推广应用，取得较明显的经济效益；或直接参加国家或省（部）级重大
科技项目，解决其中部分比较复杂的技术问题。
（3）能独立撰写技术报告。
4．电力系统及其自动化专业
（1）掌握一般的电力系统计算分析、试验和研究的技术路线，比较熟练地运用计算机技术和电力系统分析应用软件，以及常规的试验研究手段和测试方法。
（2）参加二项及以上现场试验、系统调试，解决其中部分比较复杂的测试技术问题；或承担二项及以上电力系统工程项目的可行性研究，参加全国性或地区性重大规划研究，解决其中部分比较复杂的问题；或参加二项及以上一般技术难度的研究课题，取得较好的研究成果；或参加比
较复杂的、技术难度高的电力系统应用软件开发，编制较重要的软件模块；或完成新产品的开发、新技术的推广应用，取得较明显的经济效益；或参加国家、省（部）级重大科技项目，解决其中部分比较复杂的技术问题。
（3）能独立撰写技术报告。
（三）从事规划设计的工程技术人员，取得助理工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的三项条件：
1．热能动力工程专业
（1）掌握本专业相应领域的一般设计程序、设计规程、设计软件和技术经济政策。
（2）参加过二个及以上火电厂的可行性研究或初步设计工作，并独立完成技术报告或技术说明书相应章节的编写；或从事过三个及以上本专业大、中型单项工程施工图的设计，并担任过工地设计代表；或作为主要参加者，参与编写有关技术规范、技术标准。
（3）完成的设计成品的各项指标符合有关技术规程、规范，能便于施工、并满足安全经济运行的需要。
2．水能动力工程专业
（1）掌握本专业相应领域的一般设计程序、设计规程、设计计算方法和技术经济政策。
（2）参加过水力发电工程的预可行性研究或可行性研究，并独立完成技术报告或技术说明书相应章节的编写工作；或从事过本专业三个及以上单项工程施工图的设计工作，并担任过工地设计代表；或作为主要参加者，参与编写有关技术规范、技术标准。
（3）完成的设计产品质量合格，符合有关技术规程、规范，便于施工、并满足安全经济运行的需要。
3．输配电及用电工程专业
（1）掌握本专业相应领域的一般设计程序、设计规程、设计软件和技术经济政策。
（2）参加过二项及以上送变电工程或用电工程的初步设计工作，并独立完成技术报告或设计说明书相应章节的编写；或从事过本专业三个及以上施工图主要卷册的设计工作，并担任过工地设计代表；或作为主要参加者，参与编写有关技术规范、技术标准。
（3）完成的设计成品的各项指标符合有关的技术规程、规范，能便于施工，并满足安全经济运行的需要。
4．电力系统及其自动化专业
（1）掌握本专业相应领域的一般设计程序、设计规程、设计计算方法和技术经济政策。
（2）参加过二项及以上发电厂接入系统设计；或参加过电网规划设计、电网自动化系统设计、电力系统通信及远动工程设计的全过程，并独立完成技术报告或设计说明书相应章节的编写；或从事过本专业施工图三个及以上主要卷册的设计工作，并担任过工地设计代表。
（3）完成的设计成品的各项指标符合有关的技术规程、规范，能便于施工，并满足安全经济运行的需要。
（四）从事施工建设的工程技术人员，取得助理工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的四项条件：
1．热能动力工程专业
（1）掌握热能动力工程施工建设的基础知识和所从事专业的常规施工技术、施工方法和大型施工机械性能，以及施工技术规程、准则和质量标准。
（2）参加完成发电厂建筑安装工程中某一项或系统的全过程工作；或主持编写本专业的施工组织设计和较大施工技术方案或调试方案，解决过一般难度的技术问题。
（3）在建筑安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，无技术责任事故，进度满足要求。
（4）具备担任本专业项目技术负责人的能力。
2．水能动力工程专业
（1）掌握水能动力工程施工建设的基础知识和所从事专业的常规施工技术、施工方法和大型施工机械性能，以及施工技术规程、准则和质量标准。
（2）参加完成水电站建筑安装工程中某一项或系统的全过程工作；或主持编写本专业的施工组织设计和较大施工技术方案或调试方案，解决过一般难度的技术问题。
（3）在建筑安装调试中，质量达到到标准，技术管理符合有关规定，满足安全和进度要求。
（4）具备担任本专业项目技术负责人的能力。
3．输配电及用电工程专业
（1）掌握输配电及用电工程专业的基础知识和所从事专业的施工技术和施工方法，以及施工技术规程和质量标准。
（2）参加完成一项110ＫＶ及以上电压等级的输变电工程或二项配电线路、用户供电系统工程的施工调试或技术工作的全过程；或主持编写本专业的施工组织设计和较大施工技术方案或调试方案，解决过一般难度的技术问题。
（3）在建筑安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，满足安全和进度要求。
（4）具备担任本专业项目技术负责人的能力。
4．电力系统及其自动化专业
（1）掌握电力系统及其自动化专业的基础知识和有关施工技术规程、导则、质量标准。
（2）参加完成一项继电保护、自动化装置、通信工程的安装调试或技术工作的全过程；或主持编写本专业的施工组织设计和较大施工技术方案或调试方案，解决过一般难度的技术问题。
（3）在建筑安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，满足安全和进度要求。
（4）具备担任本专业项目技术负责人的能力。
（五）从事生产运行的工程技术人员，取得助理工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的三项条件：
1．热能动力工程专业
（1）掌握设备性能或电厂建（构）筑物结构，掌握运行参数和测试结果，完成规定的技术监督项目，具有独立分析运行状况和处理一般事故的能力，保证安全经济运行。
（2）参加过二台及以上发电机组主、附设备检修或更改工程，编制本专业工程计划、技术方案和措施，达到优质、安全、经济及进度要求；或熟悉机械设备设计和加工过程，完成过五项及以上设计、测绘和试验工作。
（3）具备担任班组或项目技术负责人的能力。
2．水能动力工程专业
（1）掌握设备性能或水工建（构）筑物结构，掌握运行参数和测试结果，完成规定的技术监督项目，具有独立分析运行状况和处理一般事故的能力，保证安全经济运行。
（2）参加过二台及以上发电机组主、附设备检修制造或更改工程或水工建（构）筑物的监测和维护工作，编制本专业工程计划、技术方案和措施，达到优质、安全、经济及进度要求；或参加四年及以上水库运行工作，参与编制水库调度计划和经济运行方案。
（3）具备担任班组或项目技术负责人的能力。
3．输配电及用电工程专业
（1）掌握输、变、配、用电设备或输电线路性能，掌握运行参数和测试结果，完成规定的技术监督项目，具有独立分析运行状况和处理一般事故的能力，保证安全经济运行。
（2）参加过二台及以上输、变、配、用电设备或送电网络的检修或更改工程，编制本专业工程计划、技术方案和措施，达到优质、安全、经济及进度要求；或熟悉输电线路杆塔、金具、变配电装置的设计和加工过程，完成过二条输电线路或二个变配电项目、设备的配套任务，保证优
质服务。
（3）具备担任班组或项目技术负责人的能力。
4．电力系统及其自动化专业
（1）掌握电力系统主要一、二次设备性能，掌握运行参数和调度规程，具有独立分析电网运行状况和处理一般事故的能力，保证电网安全经济运行。
（2）熟悉电力系统计算、经济分析、继电保护与自动装置的配置和整定原则，参与二次及以上电网年度运行方式、经济调度方案或继电保护的整定计算工作；或熟悉调度自动化系统、电力系统通信、继电保护与安全自动装置性能，完成过二次及以上主要设备的检修、修造或更改工程
，编制本专业工程计划、技术方案和措施，达到优质、安全、经济及进度要求，保证装置可靠运行。
（3）具备担任班组或项目技术负责人的能力。
第十二条 业绩与成果要求
（一）取得助理工程师任职资格后，在直接参加完成的工作中，做出以下贡献之一者：
1．完成国家或地方项目的可行性研究、设计、施工或调试，通过审查或验收。
2．完成国家或省（部）级重大科技项目，或引进项目的消化、吸收，有一定的创新性。
3．完成有一般技术难度的技术项目（包括制定技术标准、技术规范、新产品开发、新技术推广等），经验收认定取得一定的社会效益和经济效益。
4．完成的项目获得一项省（部）级科学技术进步奖或二项网（省）局级科技进步（成果）奖，或优秀设计、优质工程等专项奖。
5．提出科技建议，被有关部门采纳，对科技进步和专业技术发展有促进作用。
6．在生产中，能保证安全经济运行；在设计、施工、设备检修或修造中，能保证质量、缩短工期和节约投资，经实践检验取得一定的技术经济效果。
（二）取得助理工程师任职资格后，撰写下列技术报告或论著之一者：
1．撰写过本人直接参加工作的正式技术报告。要求主要数据齐全、准确、文字通顺，结论正确，具有一定的学术水平或实用性。
2．独立或作为主要撰写人在省（部）级及以上组织的专业学术会议上、或在国家批准出版的科技刊物上发表过本专业有关的论文；或在内部发行的刊物上发表过二篇及以上本专业有关的论文。
3．作为参加者，出版过一本学术、技术专著或译著。
4．作为执笔者，参加过不少于10000字的教材或技术手册的编写工作。
5．参加制定或修改有关规程、技术规范、导则、规章等的编写工作。

第五章 高级工程师任职资格评审条件
第十三条 专业理论水平要求
（一）熟练掌握本专业的知识，并对从事的专业方向（或工作领域）有比较深入的研究。
（二）熟练掌握和运用与本专业有关的现行技术法规、技术标准和技术规范；熟悉国家有关的法律、法规和技术政策。
（三）熟悉本专业的国内外技术水平、市场信息和发展趋势。
（四）比较熟悉主要相关专业的有关知识及其国内外的现状和发展趋势。
（五）熟悉现代管理科学等知识。
第十四条 工作经历和能力要求
（一）应同时具备如下必备条件：
1．曾主持或作为主要人员完成省（部）级重点攻关项目、或大中型工程设计、施工项目、或组织过重要的生产运行工作，具有比较丰富的实践经验，解决过较复杂的技术难题。
2．具有较强的技术经济分析、综合、判断和总结的能力，或组织协调与管理能力。
3．能承担或主持制定技术标准、技术规范和编写本专业的理论与技术报告、专题报告。
4．具有较强的开拓能力，技术工作有创新，或在引进、消化、吸收和推广新技术中取得较好效果。
5．能主持或作为主要人员完成本专业的技术文件审查、技术成果鉴定和验收等工作。
6．能组织、指导中级技术人员的工作。
（二）从事科学研究的工程技术人员，取得工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的两项条件：
1．热能动力工程专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的试验和研究的技术路线，能独立编写较重大科技项目的可行性论证报告，或制定较大的现场调试技术方案。
（2）担任课题负责人或作为主要工作人员，参加二次及以上大型现场试验，解决较复杂的测试技术问题；或主持二项及以上技术难度较高的科研项目，解决复杂的技术难题和主持较重大技术开发和技术推广应用，取得显著的经济效益；或承担国家、省（部）级重大科技项目，解决其
中关键技术问题；或承担二项及以上技术难度较高的分析、测试技术开发项目，解决复杂的技术难题；或负责科学实验室的建设和管理。
2．水能动力工程专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的试验和研究的技术路线，能独立编写较重大科技项目的可行性论证报告，或制定较大型试验技术方案。
（2）担任课题负责人或作为主要工作人员，参加二次及以上现场调试试验、模拟试验和监测项目，并解决较复杂的试验和测试技术问题；或承担二项及以上水能动力工程设备运行、原型观测的研究和技术开发及推广应用，解决复杂的技术难题，取得显著的经济效益；或承担国家、省
（部）级重大科技项目，解决其中关键技术问题；或负责科学实验室的建设和管理。
3．输配电及用电工程专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的试验和研究的技术路线，能独立编写较重大科技项目的可行性论证报告，或制定较大型试验技术方案。
（2）担任课题负责人或作为主要工作人员，主持二项及以上技术难度较高的研究或技术开发和新技术推广，解决复杂的技术难题，取得显著的经济效益；或主持并完成二次及以上大型现场试验、型式试验、原型试验，提出试验方案，解决复杂的测试技术问题；或承担国家或省（部）
级重大科技项目，解决其中关键技术问题；或负责科学实验室的建设和管理。
4．电力系统及其自动化专业
（1）熟练掌握电力系统的试验、计算分析和研究及开发的技术路线，能独立编写较重大科技项目的可行性论证报告，或制定较大型试验技术方案。
（2）担任课题负责人或作为主要工作人员，主持复杂的、技术难度高的应用软件开发，解决复杂的技术难题；或主持大型电力系统控制设备配置的研究和调试，或主持二项及以上不同类型、技术难度较高、具有较重要经济和社会效益的新技术开发及推广应用，解决复杂的技术难题，
取得显著的经济效益；或作为主要工作人员参加二次及以上大型现场试验，提出试验方案，解决复杂的测试技术问题；或承担国家或省（部）级重大科技项目，并解决其中的关键技术问题；或负责科学试验室的建设和管理。
（三）从事规划设计的工程技术人员，取得工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的三项条件：
1．热能动力工程专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的设计规程、设计软件和技术经济政策。
（2）负责过二个及以上大、中型发电厂本专业的可行性研究或初步设计工作，或主持过与设计技术有关的行业管理和技术管理工作；或负责过大、中型发电厂施工图四个及以上主要卷册的设计工作；或负责、或独立编写过本专业设计文件、技术报告（专题报告）；或主持、或作为主
要负责人，担任过三项及以上专业技术规定的审查工作。
（3）担任过本专业主要设计人。
2．水能动力工程专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的设计规程、设计计算方法和技术经济政策。
（2）负责过二个及以上大、中型水力发电工程的预可行性研究或可行性研究中的重要组成部分工作；或负责或独立编写过本专业设计文件、专题报告；或负责完成过本专业三个及以上主要部分的施工图的设计工作，并担任过工地设计代表；或作为负责人，编写过有关技术规范、技术
标准，完成的各项产品质量优良，符合有关技术规程、规范，便于施工，并满足安全、经济运行的需要。
（3）担任过本专业主要设计人。
3．输配电及用电工程专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的设计规程、设计软件和技术经济政策。
（2）负责过二项220ＫＶ及以上电压等级送变电工程或用电工程的初步设计工作，并负责编写技术报告或设计说明书；或主持过与设计技术有关的行业管理和技术管理工作；或担任过工程设计的专业技术负责人。
（3）完成的设计成品的各项指标符合有关技术规程、规范，能便于施工、并满足安全经济运行的需要。
4．电力系统及其自动化专业
（1）熟练掌握本专业相应领域的设计规程、设计计算方法和技术经济政策。
（2）负责过二项及以上大中型发电厂接入系统设计、电网规划设计、电网自动化系统设计、电力系统通信及远动工程设计，并负责编写技术报告或设计说明书；或担任过规划设计的专业技术负责人。
（3）完成的设计成品的各项指标符合有关技术规程、规范，能便于施工、并满足安全经济运行的需要。
（四）从事施工建设的工程技术人员，取得工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的四项条件：
1．热能动力工程专业
（1）熟练掌握热能动力工程施工建设的基础知识，熟练掌握所从事专业的施工技术、施工方法和大型施工机械性能，以及施工技术规程、准则和质量标准。
（2）主持或作为主要工作人员完成大、中型发电厂建筑安装工程某一项系统的全过程工作；或主持编写本专业的施工组织设计和重大施工技术方案或调试方案，解决过较高难度的技术问题。
（3）在建筑、安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，进度满足要求。
（4）具备担任中型项目施工技术负责人的能力。
2．水能动力工程专业
（1）熟练掌握水能动力工程施工建设的基础知识，熟练掌握所从事专业的施工技术、施工方法和大型施工机械性能，以及施工技术规程、准则和质量标准。
（2）主持或作为主要工作人员完成大、中型发电厂建筑安装工程某一项系统的全过程工作；或主持编写本专业的施工组织设计和重大施工技术方案或调试方案，解决过较高难度的技术问题。
（3）在建筑安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，满足安全和进度要求。
（4）具备担任中型项目施工技术负责人的能力。
3．输配电及用电工程专业
（1）熟练掌握输配电及用电工程施工建设的基础知识，熟练掌握所从事专业的施工技术和施工方法，以及施工技术规程和质量标准。
（2）主持或作为主要工作人员完成一项220ＫＶ输变电工程或四项配电线路、用户供电工程的系统调试或施工技术工作；或主持编写本专业的施工组织设计和重大施工技术方案或调试方案，解决过较高难度的技术问题。
（3）在建筑、安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，满足安全和进度要求。
（4）具备担任中型项目施工技术负责人的能力。
4．电力系统及其自动化专业
（1）熟练掌握电力系统及其自动化专业的基础知识和有关施工技术规程、导则、质量标准。
（2）主持或作为主要工作人员完成二项较复杂的继电保护、自动装置、通信工程的安装调试或技术工作；或主持编写本专业的施工组织设计和重大施工技术方案或调试方案，解决过较高难度的技术问题。
（3）在建筑、安装调试中，质量达到标准，技术管理符合有关规定，满足安全和进度要求。
（4）具备担任中型项目施工技术负责人的能力。
（五）从事生产运行的工程技术人员，取得工程师任职资格后，应同时具备如下各专业的三项条件：
1．热能动力工程专业
（1）熟练掌握本专业系统的设备、系统的运行状态或工作条件，或设备金属材料的各种特性，并能提出其存在问题及改进意见。
（2）具有独立组织处理重大事故和解决技术难题的能力，了解国内外热能动力装置新技术、出现的新问题及解决办法。
（3）能主持制定合理的运行方式、计划和重大操作方案，并能指导组织生产、检修、施工或修造，达到安全、稳定、文明、经济运行和质量标准；或主持过三次（或三台、三个）及以上发电机组主附设备的大修和更改工程；或主持过重大更改工程方案的制定；或具有四年及以上主持
本专业运行工作实践，并编制生产、调度、经济运行方案的经历。
2．水能动力工程专业
（1）熟练掌握本专业系统的设备或水工建（构）筑物结构、系统的运行状态或工作条件，或设备金属材料的各种特性，并能提出其存在问题及改进意见。
（2）具有独立组织处理重大事故和解决技术难题的能力，了解国内外水能动力装置和水工建（构）筑物新技术、出现的新问题及解决办法。
（3）能主持制定合理的运行方式、计划和重大操作方案，并能指导组织生产、检修、施工或修造，达到安全、稳定、文明、经济运行和质量标准；或主持过三次（或三台、三个）及以上发电机组主附设备的大修和更改工程或水工建（构）筑物的监测和维护工作；或主持过重大更改工
程方案的制定；或具有四年及以上主持本专业运行工作实践，并编制生产、调度、经济运行方案的经历。
3．输配电及用电工程专业
（1）熟练掌握输、变、配、用电设备或输电线路性能，具有全面、丰富的用电管理经验，了解国内外先进的输、变、配、用电工程。
（2）组织或主持供电网络发展、改造规划及方案，提高供电可靠性和自动化水平；或负责组织或主持二台及以上发电机组或输、变、配电及用户供电系统等设备的大修或更改工程，编制大小修或更改工程设计、技术措施及方案。
（3）具有主持或独立处理重大事故和解决技术难题的能力，保证发电、输、变、配电设备可靠工作，发供用电系统安全、优质、经济运行。
4．电力系统及其自动化专业
（1）熟练掌握本专业的技术性能、设备原理、运行状态及校验原理。
（2）具有独立组织分析和处理重大故障或事故的能力。
（3）主持或指导编制和审查电网运行方式、有关的继电保护及安全自动装置的配置工作，能够对电网的安全经济运行进行全面的综合分析，以及对电网安全稳定进行全面分析，了解国内外大电网运行中的新技术、出现的新问题及解决办法；或能够制定合理的电网运行方式，提高线路
或设备的运行率；或全面主持整定计算工作，审查保护方案，并能正确、灵活地处理计算工作中的疑难问题；或针对自动化及通信设备在设计、制造及运行中存在的问题，提出解决措施，并组织工程实施和设备检修；或负责编制规程，制定重大技术方案和管理办法，采取有效技术，消除设
备重大缺陷，提高系统或设备运行可靠性，保证电力系统优质、安全、经济运行。
第十五条 业绩与成果要求
（一）取得工程师任职资格后，作为负责人或主要工作人员，在工作中做出以下贡献之一者：
1．完成国家或地方一项大型或二项及以上中型工程可行性研究、设计、施工或调试，通过审查或验收。
2．完成国家或省（部）级重大科技项目，或重点引进项目的消化、吸收，有较大的创新性。
3．完成二项及以上技术难度较大的技术项目（包括制定技术标准、技术规范、新技术开发、新技术推广等），经验收认定取得较大的社会效益和经济效益。
4．完成的项目获得一项国家、省（部）级科学技术进步奖或二项及以上网（省）局级科技进步（成果）奖，或优秀设计或优质工程等专项奖。
5．提出科技建议，被省（部）级有关部门采纳，对科技进步和专业技术发展有重大促进作用。
6．在生产中，能保证安全经济运行；在设计、施工、设备检修或修造中，能保证质量、缩短工期和节约投资，经实践检验取得显著的技术经济效果。
（二）取得工程师任职资格后，撰写下列技术报告或论著之一者：
1．独立撰写过二篇及以上本人直接参加的重要工作的正式技术报告。要求立论正确，数据齐全、准确，观点清晰，结构严谨，具有较高的学术水平或实用价值。
2．独立或作为第一撰写人在省（部）级及以上组织的学术会议、或在国家批准出版的科技期刊上发表过二篇及以上具有较高学术水平的学术或技术论文。
3．作为主要作者，正式出版过一本学术、技术专著或译著。
4．编写或修订公开出版发行的技术规范、规程、标准或教材、技术手册，其中本人撰写的部分不少于30000字。
5．主持网（省）局级委托的制定或修改有关规程、技术规范、导则、规章等的编写工作。

第六章 附 则
第十六条 本评审条件中的申报条件和评审条件必需同时具备。
第十七条 本评审条件中所规定的专业理论知识要求均为国家教委所指定的内容。其掌握程度与应用能力，必要时须经过答辩或考核认定。
第十八条 本评审条件中规定的工程项目的大、中、小型工程等级，参照国家有关规范执行。
第十九条 获奖项目的“获奖者”是指等级额定获奖人员。
第二十条 本评审条件由电力工业部负责解释。



1998年2月26日