私下录音取得的证据是否有效

我国民事诉讼法第六十三条规定证据包括“视听资料”，也就是说录音录像可以作为证据使用，但是这里探讨的是“私自录音取得的证据是否有效的问题”
　　在民事诉讼中，双方当事人对证据的搜集就成为第一要务。房产交易因周期长、环节多、程序复杂，涉及的 证据更是多种多样。包括书证、物证、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录和当事人陈述。其中视听资料指的就是录音录像，这种证据往往是当事人事后取证 最常用的措施之一。那么，偷录偷拍取得的视听资料能作为证据使用吗?我国的立法对此的原则是有前后差别的。
　　最高人民法院法复 (1995)2号《关于未经对方当事人同意私自录制其谈话取得的资料不能作为证据使用的批复》规定：证据的取得必须合法，只有经过合法途径取得的证据才能 作为定案的根据。未经对方当事人同意私自录制其谈话，系不合法行为，以这种手段取得的录音资料，不能作为证据使用。这一规定虽确认了证据的取得应当合法， 但无异于在事实上排除了视听资料作为一种证据类型存在的价值。因为实践中一方当事人同意对方当事人录制其谈话作为证据使用的情形基本是不可能的，即使当时 同意也可能事后反悔。按此规定录音证据的可用性基本被排除。
　　但是，这一问题在2001 年颁布的《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中得到了改变。该司法解释第68条和第70条的规定：“以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。一方当事人提供有其他证据进行佐证并以合法手段取得的、无疑点的视听资料或者与视听资料核对无误的复制件， 对方当事人提出异议但没有足以反驳的相反证据的，人民法院应当确认其证明力”。该规定对证据合法性的判断标准重新作出认定，即除以侵害他人合法权益(如侵犯他人隐私)或违反法律禁止性规定的方法(如窃听)取得的证据外，其他情形不得视为非法证据。但如果视听资料是唯一的证据，法院不能作为定案依据，而需要和其他证据相互印证。
　　综上所述，当事人私下录音的行为是就对方当事人自认事实的证据保全。但录音的取得方式必须合法，录音内容必须明确具体的直接指向待证事实，同时录音还须与其他证据形成相互印证的证据链，才能作为认定事实的有效依据。

北安市人民法院
王春胜

共青团中央组织部


共青团中央组织部关于印发《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》的通知
（一九九一年七月二十三日）

共青团各省、自治区、直辖市委组织部：

　　现将《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》印发你们。有关省级团委组织部，要按照《纪要》提出的要求，切实做好本单位边远贫困地区颁发团员证工作。对于缓期实行团员证制度的农牧区基层单位，要按照《纪要》规定的条件和程序，认真划定，并在规定的时间内报团中央组织部备案。

　

十省、区颁发团员证工作座谈会纪要
　　一九九一年七月五日至七日，团中央组织部在内蒙古协峰市召开了"十省、区颁发团员证工作座谈会"。内蒙古、广西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆十省、区团委组织部和部分边远贫困地区颁发团员证试点县团委负责同志参加了会议。会议总结交流了边远贫困地区颁发团员证工作情况和经验，分析了存在的困难和问题，从实际出发，讨论制订了在团十三大前基本完成边远贫困地区颁发团员证工作的具体措施。团中央组织部部长姜大明且会讲了话。

　　会议认为，在贯彻团十二大决议实行团员证制度工作中，一些边远贫困地区团组织，把实行团员证制度作为团的建设与改革的一项重要任务，在自然环境和经济条件比较困难的情况下，千方百计，克服困难，狠抓落实，较好地完成了集中颁证阶段工作任务，有的省、区的颁证面达到百分之九十五以上。去年以来，一些边远省、区团组织，结合团员教育评议活动开展颁证工作，取得显著成效。这些工作对于确保团员证制度在全团的顺利实行起到了积极的促进作用。目前，全团已有百分之九十以上的基层团组织完成了颁证工作，有五千多万团员已领了团员证。

　　会议对边远贫困地区下一步实行团员证制度工作提出了意见。会议指出，去年团的全国组织工作会议提出，到团的十三大前要在全团范围内建立起以团员证为媒介的新的团员管理制度，这是全团实行团员证制度的总目标。鉴于边远贫困地区经济文化发展与其它地区的差异，根据团十二大关于实行团员证制度的决议的有关精神，边远贫困地区下一步实行团员证制度工作将分三个层次进行：

　　第一，已经完成颁发团员证工作任务的地区和单位，要及时把工作重点转到建立和巩固团员证管理制度上来。[这些地区团的领导机关和基层团组织，要依据团中央颁发的《团员证管理暂行条例》的规定，制定本地区、本单位团员证管理实施细则，并认真执行。要以年度团籍注册为核心，以严密团员管理为重点，发挥团员证的基本功能，努力建立起新的团员管理机制。

　　第二，基本具备颁证条件但尚未颁证的地区和单位，要克服困难，创造条件，抓紧进行颁证工作。边远贫困地区面积较大的省、区团委组织部，要把做好边远贫困地区的颁证工作，作为团十三大前基层建设的一项重要任务，切实加强领导。在工作安排上，要把颁证工作与党的中心工作和团的自身建设的主要任务结合起来进行。当前，要抓住有利机，结合各地开展的农村社会主义教育、以党支部为核心的村级组织建设、基层团组织"双合格"建设和团员轮训开展颁证工作，确保颁证工作任务的落实，边远贫困地区的颁证工作，要认真执行团中央组织部在前一段提出的关于颁证工种的各项具体要求，不能草率从事，要从各地的实际出发，以取得好的工作成效为最终目的，防止走过场。边远贫困地区颁证工所需各项经费，主要靠当地团组织开动脑筋，，因地制宜，多形式，多渠道地筹集解决。团中央将对这些地区的颁证工作给予一定的资助。各有关省和地、州、盟团委应采取相应措施，帮助边远贫困地区团组织解决工作中的实际困难。

　　第三，少数尚不具备颁证条件的单位，经过认真划定后，在团十三大前可缓期颁证。

　　1．缓期颁证的范围限于边远贫困的农牧区。

　　2．缓期颁证以乡、镇团委为单位。

　　3．符合下列情况之一的可划定为缓期颁斑点单位；（1）地广人稀，交通极为有便；（2）经济发展十分落后，群众的温问题尚未解决；（3）基本上全民信教，团组织长期松散瘫痪。

　　4．划定缓期颁证单位程序：（1）由团县委调查摸底写出报告；（2）由地、州、盟团委汇总审核；（3）由省政府级团委批准，报团中央组织部备案。省级团委报团中央组织部的报告，应注明缓期颁证乡镇团委数和缓期颁证团员的准确数字。上报时间为一九九一年十二月三十一日前。

　　会议还讨论了团中央对边远贫困地区颁证工作的资助问题。由中国青少年读物发行总公司向边远贫困地区团组织无偿提供六十万本团员证，一万册《团员证管理手册》。另向内蒙古、西藏、新疆三个少数民族自治区各提供一万元，用于制作两种对照文版的团员证，此次资助共计二十五万元。会议要求以上各项资助应用于省级以上的贫困县，原则上不允许向基层团组织和团员收取费用。