关于发布《广州市骨灰管理实施办法》的通知
广东省广州市民政局
关于发布《广州市骨灰管理实施办法》的通知
穗民〔2007〕211号
各区、县级市民政局：
《广州市骨灰管理实施办法》业经广州市人民政府法制办公室审查通过，现予发布，自2007年12月1日起施行。
广州市民政局
二○○七年九月二十九日
广州市骨灰管理实施办法
第一条 为了加强我市骨灰管理，规范骨灰处理行为，防止骨灰违规土葬和散埋乱葬，节约土地资源，革除丧葬陋习，根据国务院、省、市有关殡葬管理规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的骨灰管理适用本办法。
第三条 广州市民政局统筹管理全市骨灰管理工作。区、县级市民政局是本辖区内骨灰管理的主管部门，其职责是:在本辖区内实施骨灰管理;宣传骨灰管理规定;指导骨灰处理活动;检查监督骨灰管理情况;处理违反骨灰管理规定的行为。
广州市殡葬管理处具体负责全市骨灰管理的日常工作;区、县级市殡葬管理所负责本辖区内骨灰管理的日常工作。
第四条 本市为实行火葬的地区。以骨灰寄存的方式为主，推行骨灰处理多样化，提倡骨灰撒海、植树还林等不占或者少占土地的方式处理骨灰。
严禁将骨灰装棺土葬，严禁在公墓区域以外的地方违规安葬骨灰。
第五条 骨灰可以采取以下方式处理：
(一)安放在殡仪馆(火葬场)设置的骨灰楼(堂);
(二)安放(葬)在经营性公墓(骨灰楼);
(三)安放(葬)在区、镇(街)、村级公益性骨灰楼(堂)或者公益性骨灰安放地;
(四)参加由殡葬管理部门统一组织的骨灰撒海、植树还林等活动;
(五)安放于丧属的住宅;
(六)国家倡导的其他处理方式。
丧属要求骨灰安放于住宅的，领取骨灰时必须书面承诺不违规土葬骨灰。市、区、县级市殡葬管理处(所)可以检查骨灰存放情况，丧属应当予以配合。
第六条 骨灰的领取和安放(葬)，实行实名制度。
第七条 尸体火化后，骨灰由殡仪馆(火葬场)负责临时保管并进行造册登记。
在殡仪馆(火葬场)安放骨灰的,丧属或者经办人应当凭有关证明办理手续。
第八条 到经营性公墓安放(葬)骨灰的，凭购买墓位(格位)票据，办理骨灰领取手续。
第九条 到区、镇(街)、村级公益性骨灰楼(堂)、公益性骨灰安放地安放(葬)骨灰的，凭骨灰安放格位票据和镇(街)出具的证明，办理骨灰领取手续。
第十条 参加殡葬管理部门统一组织的骨灰撒海、植树还林等活动的，凭殡葬管理部门出具的证明,办理骨灰领取手续。
第十一条 非本地户籍人员的骨灰，属本省户籍的，丧属或者经办人凭居民身份证、安放(葬)地殡葬管理部门的证明,办理骨灰领取手续;属外省户籍的，丧属或者经办人凭居民身份证、火化证明,办理骨灰领取手续。
第十二条 同意不保留骨灰的，由丧属或者经办人书面委托殡仪馆(火葬场)进行登记后处理。
第十三条 尸体火化后30日内，骨灰由殡仪馆(火葬场)免费临时保管，期满后按规定收取骨灰保管费;满6个月无人认领骨灰，经公告30日后仍无人认领的，由殡仪馆(火葬场)进行登记后处理。
无人认领尸体火化后，骨灰的处理按《无人认领尸体处理办法》(穗府办〔2004〕52号)执行。
第十四条 公墓、骨灰楼(堂)、骨灰安放地(以下统称骨灰安放(葬)单位)，应当建立骨灰存放档案，详细登记死者的姓名、性别、年龄、安放(葬)日期、期限、位置、编号,丧属或者经办人姓名、联系地址、联系电话等资料，并向丧属或者经办人发放《骨灰安放证》或者《公墓安葬证》。
第十五条 到骨灰安放(葬)单位拜祭先人时，凭《骨灰安放证》领取骨灰，在骨灰安放(葬)单位指定的区域拜祭。拜祭完毕后，丧属或者经办人应当积极配合骨灰安放(葬)单位对骨灰进行核对检查。
第十六条 骨灰安放(葬)单位应当建立健全骨灰安放(葬)管理制度，安排专人负责骨灰安放(葬)管理，做好防火、防盗、防蛀、防潮等工作，严防事故发生。
第十七条 殡仪馆(火葬场)以及其他骨灰安放(葬)单位违反本办法规定，直接将骨灰交由丧属或者经办人带走的，由市、区、县级市民政部门按照职责权限依法追究其单位负责人和其他直接责任人员的法律责任。
第十八条 领取骨灰后散埋乱葬的，由当地民政部门责令其限期改正;拒不改正的，由民政部门会同有关部门依法强制清理并处罚，所需费用由丧属或者经办人承担。
第十九条 各区、县级市民政局可根据本办法制定具体实施细则。
第二十条 本办法自2007年12月1日起施行，自施行之日起5年内有效;有效期届满前，将依法并结合实际修订。
长沙市人民政府关于印发《长沙市建筑色彩管理规定》的通知
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府关于印发《长沙市建筑色彩管理规定》的通知
长政发〔2009〕12号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙市建筑色彩管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府
二〇〇九年三月二十三日
长沙市建筑色彩管理规定
第一章 总 则
第一条 为塑造统一和谐、丰富有序的城市建筑色彩形象，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《长沙市城市总体规划》、《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》及《长沙市城市容貌规定》，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本市城市规划区范围内新建建筑项目和主、次干道（26米及以上路幅宽度）两侧50米以内的改建、扩建建筑及附属设施和已建建筑及附属设施的外立面改造、装饰的色彩管理适用本规定。长沙市所属县（市）范围的建筑色彩管理工作参照本规定执行。
第三条 市规划管理局主管全市建筑色彩的规划管理工作。市建设行政管理部门、市市容环境卫生行政管理部门、市消防部门、市房产管理部门等按各自职责协同实施本规定。
第四条 市规划管理局应当根据相关规划及法规制定长沙市建筑色彩控制技术导则。本市新建建筑项目和主、次干道（26米及以上路幅宽度）两侧50米以内的改建、扩建建筑及附属设施和已建建筑及附属设施的外立面改造、装饰的色彩应当符合长沙市建筑色彩控制技术导则的规定。道路、设施小品、广告及影响城市景观环境营造要素的色彩应与建筑色彩相协调。
第五条 编制控制性详细规划应对具体地段的城市设计进行研究，依据长沙市城市色彩规划及长沙市建筑色彩控制技术导则提出各地块建筑色彩的指导原则。编制城市设计、街景整治规划须包括建筑色彩指导原则及沿街立面色彩设计。
第二章 新建建设项目的色彩管理
第六条 新建建设项目的建筑色彩纳入建设工程规划许可内容实施管理：
（一）市规划管理局在下达建设项目规划设计条件书中应依据长沙市城市色彩规划、长沙市建筑色彩控制技术导则及控制性详细规划关于该地块建筑色彩的指导原则提出建筑色彩控制强制性要求及指导性意见。
（二）市规划管理局在建筑规划设计方案审查中应根据规划设计条件书对建筑色彩方案进行审查，在规划设计方案审查通知单中提出建筑色彩方案书面审查意见。
（三）市规划管理局在建设项目报建图审查中应根据规划设计方案审查通知单对建筑外立面设计图及建筑立面色彩效果图进行核查，在报建图审查通知单中提出书面审查意见。
（四）按规定须做景观环境设计的项目应根据该项目规划设计方案审查通知单和报建图审查通知单关于建筑色彩的审查意见，按相关规定要求在景观环境设计文本中提供建筑色彩设计图。市规划管理局在建设项目景观环境设计审查通知单中提出建筑色彩设计的书面审查意见。
第七条 建设项目必须按批准的建筑报建图或批准的景观环境设计文本确定的建筑色彩进行施工，确需变更建筑色彩的，须按相关程序报市规划管理局审查批准。
第八条 建设单位在申报建设工程竣工验收时，应将建筑色彩审查的相关资料及图纸报市规划管理局纳入建筑规划验收内容。未按批准的建筑色彩设计图施工的项目，不得通过建设工程竣工验收，由市规划管理局责令对其建筑色彩进行整改后方可验收。
第三章 已建建筑的色彩管理
第九条 已建建筑及附属设施进行外立面装饰、改造等的建筑色彩纳入建设项目景观环境设计审批的内容实施管理：
（一）需要对已建建筑及附属设施进行外立面装饰、改造等的建设项目，由建设单位向市规划管理局提交申请报告、该建筑的规划房产相关手续、建筑色彩设计意向等材料，市规划管理局依据长沙市城市色彩规划、长沙市建筑色彩控制技术导则及控制性详细规划关于该地块建筑色彩的指导原则提出建筑色彩控制强制性要求及指导性意见。
（二）建设单位按景观环境设计审查的相关要求编制建筑外立面色彩设计图，报市规划管理局进行审查批准。
第十条 已建建筑及附属设施进行外立面装饰、改造等不得影响消防扑救，必须符合消防安全要求。
第十一条 已建建筑及附属设施的外墙面应当按照《长沙市城市容貌规定》的要求定期清洗、粉饰，保持整洁、美观和完好。
第十二条 历史建筑、保护性建筑的外立面及色彩应保持原有风貌特色和历史环境，不得擅自拆除、改建、装饰装修。如确属危房需改造的，需征求文物主管部门意见后按规定程序报批。
第四章 县（市）的建筑色彩规划管理
第十三条 长沙市所属县（市）的建筑色彩规划管理由县（市）规划行政主管部门负责具体工作，县（市）所属区域的城镇（村）建筑色彩规划由县（市）规划行政主管部门组织编制，报市规划管理局审查，由县（市）规划行政主管部门组织实施。
第十四条 长沙市所属县（市）的建筑色彩规划原则上须遵循长沙市城市色彩规划及长沙市建筑色彩控制技术导则，同时应研究当地的自然环境、历史文化、建筑色彩传统等因素对建筑色彩的影响，合理确定本地建筑色彩的控制原则。
第五章 监督与处罚
第十五条 市规划管理局对本市新建建筑色彩的实施情况进行监督检查。对新建建筑未按批准的建筑色彩设计图进行施工且未改正的，由市规划管理局依法进行处罚。
第十六条 市市容环境卫生行政管理部门对本市已建建筑色彩的实施情况进行监督检查。对已建建筑及附属设施擅自进行外立面装饰、改造且与周围环境不协调、有损城市容貌的，由市市容环境卫生行政管理部门依法进行处罚。
第六章 附 则
第十七条 本规定自2009年5月1日起施行。