黑龙江省大庆市人民政府


大庆市村镇施工企业管理规定


【文　　号】庆建发〖１９９６〗２０号

【颁布单位】大庆市建设委员会

【颁布日期】1996-04-05

【实施日期】1996-04-05

第一条 为加强村镇建设工程施工管理，确保建设工程质量，保障建设各方的合法权益，根据国家、省的有关规定和《大庆市村镇规划、建设管理办法》，结合本市情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于在本市建制镇、集镇、村、屯及国营、集体农、林、牧、渔场（以下简称村屯）范围内从事建筑、安装、维修等工程项目的设计、施工活动的单位和个人。

第三条 大庆市建设委员会是全市村镇建设的主管部门，负责全市村镇建筑施工企业的管理和工程质量监督检查工作。县、区村镇建设主管部门和乡（镇）建设主管部门，负责本行政区域内的村镇建设工程管理工作。

第四条 组织成立村镇建筑施工、安装、维修企业（队伍）的单位和个人，须先向所在县、区建设主管部门提交申请，经初审合格，报市建设主管部门审查，核发资质等级证书，向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照，在建设银行开立帐户，并到税务部门进行税务登记，方可营业。取得资质证书的村镇建筑施工企业（含队伍、下同），必须按批准的等级资格承担相应的村镇建设工程任务。

第五条 本市承担村镇建设工程任务的施工企业，必须办理施工注册登记手续。外地来我市承担村镇建设工程的施工企业，须持以下证件，事先到市村镇建设主管部门办理跨地区施工注册登记手续：

（一）本企业所在省、市建设主管部门出具的出省、出市施工证明；

（二）本企业营业执照（副本）；

（三）本企业技术资质证明（副本）；

（四）企业所在地建设银行出具的资信证明；

（五）本企业纳税证明；

（六）本企业技术负责人的工程师证；

（七）本企业所在地、市建设主管部门核发的工长证。

第六条 办理施工注册登记的取权分工：

（一）承担单项工程建筑面积在５００平方米（含５００平方米）以上和进入各国营、集体农、林、牧、渔场进行施工的企业，由建设单位向市村镇建设主管部门提出选用队伍申请，经批准后，由市村镇建设主管部门办理施工企业注册登记手续。

（二）承担单项工程建筑面积在５００平方米以下的施工企业，由建设单位向工程所在县、区村镇建设主管部门提出选用队伍申请，经批准后，由县、区村镇建设主管部门办理施工企业注册登记手续，并报市村镇建设主管部门备案。

（三）在村镇承担农民住宅建设和维修工程的施工企业，到工程所在地乡（镇）人民政府办理施工注册登记手续。

每个施工企业的注册登记手续，除承担跨年度工程的以外，一年一办理。

第七条 建筑施工企业在每项建设工程开工前，必须输施工许可证。本市的施工企业在办理施工许可证的同时，须预交上级管理费，质量监督费抵押金，待工程完工按有关规定交齐各项费用后，退回抵押金。外省、市来我市承担村镇建设工程的施工企业，除缴纳抵押金外，须交纳工程总造价３％的施工质量保证金，承担农民个人住宅的可免交。

办理施工许可证明，须持有：

（一）村镇建设主管部门批准的施工企业注册登记手续；

（二）市村镇建设主管部门签发的村镇建设工程建设许可证、村镇建设工程规划许可证；

（三）本企业所在地、市级以上建设主管部门颁发的建筑施工资质等级证书；

（四）建设工程甲、乙双方签订的工程承包合同协议书。

第八条 签发施工许可证的职权分工：

（一）简单的个人住宅，建筑面积在３００平方米（不包括３００平方米）以下、单项工程总投资在５万元（不包括５万元）以下的，由工程所在乡（镇）人民政府签发；

（二）公共建筑、生产建筑和住宅楼建筑面积在３００－５００平方米、单项工程总投资在５－１５万元的，由工程所在县、区村镇建设主管部门签发；

（三）公共建筑、生产建筑和住宅楼建筑面积在５００平方米（含５００平方米）以上、单项工程总投资在１５万元（含１５万元）以上的，由市村镇建设主管部门签发；

（四）进入国营、集体农、林、牧、渔场施工的，到市村镇建设主管部门办理施工许可证。

第九条 凡是新建、改建、扩建的公共建筑、生产建筑、基础设施和民用住宅楼等工程，必须由取得设计资格的设计单位进行设计，施工图纸齐全，首页加盖出图专用章。

第十条 施工企业必须严格按图纸要求和施工规范进行施工。所使用的主要建筑材料要有进场化验结果；隐蔽工程要有文字记录，并经甲方验收签字、盖章。工程竣工后，所有的工程图纸、文字记录等资料。交签发施工许可证的单位存档。

第十一条 公共建筑和单项工程（建筑面积在３００平方米以上）竣工后，由县、区村镇建设主管部门进行验收，其中计划内混合结构工程，验收时要有市村镇建设主管部门参加。

建筑面积在３００平方米以下的村镇住宅工程和维修工程竣工后，由乡（镇）人民政府组织验收。

第十二条 工程竣工验收合格后，收款单位要将施工质量保证金如数返还给施工企业。

第十三条 对违反本规定的单位和个人依照国家和省的有关规定予以处理。

第十四条 本规定由大庆市建设委员会负责解释并监督实施。

第十五条 本规定自发布之日起施行。本规定与国家、省的规定相抵触时，执行国家、省的规定。

中共湖南省常德市委


中共常德市委关于领导干部引咎辞职的暂行规定


（二00二年四月六日）

第一条 为进一步加快干部人事制度改革，着力调整不胜任现职的领导干部，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《深化干部人事制度改革纲要》的精神，特制定本规定。

第二条 引咎辞职指领导干部由于工作失误造成较大损失，或因其他原因，不宜再担任现任领导职务，但不够免职、撤职，而向干部管理部门或任免机关请求辞去所担任领导职务的一种行为。

第三条 引咎辞职分为个人申请辞职和组织责令辞职。个人申请辞职指干部因自责主动向干部管理部门或任免机关请求辞去所担任的领导职责。组织责令辞职指经组织认定，干部的行为已不宜继续担任现任领导职务，经过组织程序责令其引咎辞职。

第四条 市委管理的县（处）级领导干部、市属国有大中型企业党政正职中，凡有下列情况之一者，应引咎辞职：

（一）在优化经济环境、整顿和规范经济秩序中，受到两次党内警告（或行政警告、记过）处分或一次党内严重警告（或行政记大过）处分的；

（二）对部门搞“四乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资）行为，受到黄牌警告两次的单位主要责任人；

（三）因盲目决策或违反决策程序而给国家、集体和人民群众利益造成较大损失，应负主要领导责任的；

（四）由于工作失职，致使管理范围内在涉及农民负担、安全生产等方面发生恶性事件的主要责任人；

（五）因抓领导班子和队伍建设不力，一年内，班子成员有2名以上（含2名）受到党纪政纪处分（或法纪处理），或单位有3人以上（含3人）受到党内撤职（或行政降级）以上（含党内撤职、行政降级）处分，或出现3人以上（含3人）团伙犯罪造成恶劣影响，或领导班子集体违纪的单位主要责任人；

（六）属于“一票否决”（计划生育、社会治安综合治理、减轻农民负担）的工作被否决后，采取措施不力，导致该项工作在次年度被再次否决的主要责任人。

第五条 个人申请辞职的程序为：（一）本人向干部管理部门、任免机关提出书面辞职申请；（二）组织部门调查核实；（三）按程序提交市委常委会讨论决定；（四）按程序办理有关手续。

第六条 组织责令辞职的程序为：（一）组织部门考核、调查核实；（二）按程序提交市委常委会讨论决定；（三）市委领导或组织部门找本人谈话，责令其引咎辞职；（四）本人写出书面辞职申请；（五）按程序办理有关手续。如本人拒不提出申请，就地免职。

第七条 不论个人申请辞职还是组织责令辞职，未正式办理辞职手续的，不得擅离职守。被纪检监察、司法机关立案调查的，可暂不批准辞职。兼任其他领导职务的干部，是否辞去兼任职务，由市委常委会讨论决定。

第八条 科级领导干部的引咎辞职参照本规定施行。

第九条 属中央、省直有关部门管理的领导干部，依照本规定应引咎辞职的，移交中央、省直有关部门处理。

第十条 本规定由中央常德市委组织部负责解释。

第十一条 本规定自发文之日起施行。