外商投资电影院暂行规定(2003年)
国家广播电影电视总局 商务部 文化部
国家广播电影电视总局令
第21号
《外商投资电影院暂行规定》经2003年9月28日国家广播电影电视总局局务会议通过，并经中华人民共和国商务部、文化部同意，现予发布，自2004年1月1日起施行。
国家广播电影电视总局局长：徐光春
中华人民共和国商务部部长：吕福源
中华人民共和国文化部部长：孙家正
二○○三年十一月二十五日
外商投资电影院暂行规定
第一条 为适应改革开放的需要，吸收境外资金、引进先进技术和设备，促进我国电影业的繁荣发展，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《电影管理条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于外国的公司、企业和其他经济组织或个人（以下简称合营外方）按照平等互利的原则，经中国政府批准，同中国境内的公司、企业（以下简称合营中方）设立中外合资、合作企业，新建、改造电影院，从事电影放映业务。
第三条 外商不得设立独资电影院，不得组建电影院线公司。
第四条 外商投资电影院应当符合以下条件：
（一）符合当地文化设施的布局与规划；
（二）注册资本不少于600万元人民币；
（三）有固定的营业（放映）场所；
（四）中外合资电影院，合营中方在注册资本中的投资比例不得低于51%；对全国试点城市：北京、上海、广州、成都、西安、武汉、南京市中外合资电影院，合营外方在注册资本中的投资比例最高不得超过75%；
（五）合资、合作期限不超过30年；
（六）符合中国有关法律、法规及有关规定。
第五条 合营中方若以国有资产（现金投资除外）参与投资，应按国有资产管理的有关规定履行相关手续。
第六条 设立外商投资电影院依下列程序报批：
（一）合营中方须向所在地省级商务行政部门提出申请，提交以下材料：
1.设立外商投资电影院项目申请书；
2.合营中方的法人资格证明材料、影院土地使用权的有关材料、银行资信证明；
3.合营外方的资格证明材料、银行资信证明、会计师事务所出具的财务状况证明材料；
4.工商行政部门出具的外商投资电影院名称预核准通知书；
5.可行性研究报告、合同、章程；
6.法律、法规和审批机构要求提供的其他材料。
（二）所在地省级商务行政部门在征得省级电影行政部门同意后，依照国家有关外商投资的法律、法规进行审批，报商务部、国家广播电影电视总局、文化部备案。对批准设立的外商投资企业颁发《外商投资企业批准证书》。
（三）获批准设立的外商投资电影院，应自收到《外商投资企业批准证书》之日起一个月内，持《外商投资企业批准证书》到省级工商行政部门办理注册登记手续。
（四）外商投资电影院完成建设、改造任务后，经有关部门验收合格，持《外商投资企业批准证书》、《营业执照》向省级电影行政部门申领《电影放映经营许可证》，方可从事电影放映业务。
第七条 已设立的外商投资电影院变更股权及投资额时，应按本规定第六条的程序办理。
第八条 外商投资电影院必须遵守国家有关法律、法规，依照《电影管理条例》从事经营活动，接受中国政府有关部门的监督和管理，放映的影片必须持有国家广播电影电视总局颁发的《电影片公映许可证》，不准放映走私、盗版电影，不得从事营业性的录像、VCD、DVD的放映。
第九条 外商投资电影院附属从事其他娱乐服务业务要符合国家有关规定。
第十条 香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地设立从事电影放映业务的企业参照本规定办理。
第十一条 本规定及其附件自2004年1月1日起施行。本规定及附件施行之日，2000年10月25日国家广播电影电视总局、对外贸易经济合作部和文化部发布的《外商投资电影院暂行规定》同时废止。
附件：
为了促进香港、澳门与内地建立更紧密经贸关系，鼓励香港、澳门服务提供者在内地设立从事电影放映业务的企业，根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，现对《外商投资电影院暂行规定》中有关香港和澳门服务提供者投资电影院问题作出如下特别规定：
一、自2004年1月1日起，允许香港、澳门服务提供者在内地以合资、合作的形式建设、改造及经营电影院。允许香港、澳门服务提供者拥有多数股权，但不得超过75%。
二、香港、澳门服务提供者在内地投资电影院的其他规定，仍按《外商投资电影院暂行规定》执行。
农业部关于进口美国华盛顿州苹果检疫问题的通知
农业部
农业部关于进口美国华盛顿州苹果检疫问题的通知
（（１９９４）农（检疫）字第１号）
各口岸动植物检疫局、植物检疫所：
地中海实蝇（Ceratitis capitata（Wiedemann））是水果的毁灭性害虫，我国
无该虫发生。为防止其传入，保护我国水果生产安全，我国禁止进口美国的水果。
近年来，随着中美两国贸易的发展，美国有关部门多次向我提出出口水果的要求。我检疫部门在广泛收集有关资料的基础上，组成了专门的工作组进行了有害生物危险性分析，认为美国华盛顿州不属于地中海实蝇发生区，在履行了必要的法律程序后，同意美国华盛顿州生产的苹果有条件出口到我国。目前，中美检疫部门已就有关植物检疫问题取得共识。为做好进口美国华盛顿州苹果的检疫工作，现将有关问题通知如下：
1．目前，允许进口的仅限美国华盛顿州的苹果，其他水果不得进口。
2．进口前，进口单位须向中华人民共和国动植物检疫总所办理检疫审批手续。
从指定口岸入境。
3．输华苹果必须符合“美国华盛顿州苹果输华的植物卫生条件”的要求，望进
口单位在贸易合同中订明。
4．有关口岸动植物检疫机关要严格检疫，发现问题，及时报告中华人民共和国
动植物检疫总所。
附件：美国华盛顿州苹果输华的植物卫生条件
一九九四年一月十八日
附件：
美国华盛顿州苹果输华的植物卫生条件
为能使美国华盛顿州生产的苹果安全输往中国，中华人民共和国动植物检疫总所（下称CAPQ）和美国农业部动植物健康检疫局（下称APHIS）进行了商谈，达成一
致意见如下：
第一条 输往中国的苹果必须产自指定苹果园并经指定包装厂包装，包装厂必须有美国政府认可的并符合出口生产资格的证书。
第二条 在指定果园和包装厂范围内及其外围1平方公里范围内设立地中海实蝇
监测点，每平方公里设置一个诱捕器。
第三条 指定果园须在APHIS的指导下进行有害生物综合防治。
第四条 输往中国苹果的加工、包装过程，须在APHIS严格检疫检验的条件下进
行，完成出口加工程序的苹果，置于低温设备中单独贮藏，0℃条件下贮藏40天或3．3℃条件下贮藏90天。或者，贮存于贮藏箱内的苹果置于0℃条件下贮藏40天或3．
3℃条件下贮藏90天，可以在12月1日至翌年4月15日检疫性有害生物非发生期间进行
包装和运输。每一个包装箱上须具有可判断苹果来源的批号和包装厂的标记。
第五条 出口包装及封箱标志须经中美双方植物检疫部门认可。
第六条 APHIS在苹果出口时，须严格检疫，并保证出口苹果不带有中国关心的
检疫性有害生物，符合中国植物卫生条件的，出具植物检疫证书。低温贮藏将在AHPIS监督下进行。如果在检疫时发现了检疫性有害生物，整批货物必须做熏蒸处理。
第七条 中国植物检疫部门有权在苹果到达指定口岸时对其实施检疫，并查验有关证书和封箱标志的完好情况。CAPQ必要时也可派员到出口地进行检疫和监装。
第八条 CAPQ在苹果到达目的口岸检疫时，如发现问题，则根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关条款处理。
如发现地中海实蝇，则采取退货或销毁，并立即通知APHIS停止进口华盛顿州苹
果。
如发现苹果蠹蛾、苹果实蝇等中国进境检疫性有害生物，则采取熏蒸等检疫处理措施，并立即通知APHIS查清原因，同时停止进口该批苹果指定果园生产的苹果。
如发现其他危险性有害生物，须采取检疫处理措施，并视情况决定是否停止进口。
第九条 附则
1．拟输往中国的苹果的果园和苹果包装厂，以及对地中海实蝇监测点的建立和
具体实施方案，应由中国植物检疫官员在美国植物检疫部门协助下考察实地后确定。
2．低温处理设备和低温条件是：0—3．3℃。
3．熏蒸杀虫处理：建议使用溴甲烷按下表所列剂量进行熏蒸。
4．入境港口：广州、上海、大连、北京及天津。
本文件于1993年12月8日在北京签订，一式两份，以中文、英文写成，两种文本
具同等效力。
本文件自签字之日起有效期一年，如在期满前2个月内双方均未提出修改或终止
要求，则其有效期自动延长一年。
表 溴甲烷熏蒸杀虫处理建议使用剂量
┌─────────┬───────┬─────┐
│ 温 度 │ 浓 度 │ 时 间 │
│ (℃) │ (克／立方米)│ (小时)│
├─────────┼───────┼─────┤
│ 26．5—31．5 │ 25 │ 2．0 │
├─────────┼───────┼─────┤
│ 20．0—26．0 │ 32 │ 2．5 │
├─────────┼───────┼─────┤
│ 15．5—20．0 │ 35 │ 2．5 │
├─────────┼───────┼─────┤
│ 10．0—15．0 │ 40 │ 2．5 │
├─────────┼───────┼─────┤
│ 4．5—9．5 │ 45 │ 2．5 │
└─────────┴───────┴─────┘
浙江省公共安全技术防范管理办法
浙江省人民政府
浙江省公共安全技术防范管理办法
省政府令第79号
《浙江省公共安全技术防范管理办法》已经省政府第70次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省 长 万学远
一九九六年十二月二十六日
第一条 为维护社会和公民的安全利益，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的公共安全技术防范(下称技术防范)，是指运用反犯罪、反违法行为的各种合法的科技手段，维护公共安全的行为。
本办法所称的公共安全技术防范产品(下称技防产品)，是指各种入侵探测器、报警控制器、出入口控制设备、安全检查器材、电视防盗监控设备、防盗安全门、防盗保险柜(箱)、安全专用锁具等产品。
本办法所称的公共安全技术防范工程(下称技防工程)，是指综合运用技防产品，通过科学设计，在特定的场所和部位组成的技术防范系统。
第三条 本办法适用于本省技防产品和技防工程的行业管理。公安部门是技防产品和技防工程的行业管理部门。技术监督、建设、工商行政管理等部门根据国家有关法律、法规，在其职责权限范围内行使行政管理权。
第四条 省公安部门负责全省技术防范工作，履行下列职责：
(一)指导落实技术防范措施；
(二)会同有关部门对技防产品的生产、销售、安装、使用实行行业监督管理；
(三)会同有关部门对技防工程的设计、施工实行监督管理；
(四)负责技防工程的验收和监督技防工程的使用；
(五)会同有关部门处理违反国家及本省有关技术防范规定的行为。
市(地)、县(市、区)公安部门负责本辖区的技术防范工作，并实施监督检查。
第五条 下列场所或者部位必须使用技防产品或者技防工程：
(一)非军事单位的枪支弹药库；
(二)有关国家机关的重要场所或者部位；
(三)易燃、易爆、剧毒、放射性物品等危险物品的储存场所或者部位；
(四)金融、保险、证券、邮电等单位的要害部位；
(五)博物馆、纪念馆、展览馆内的有关部位；
(六)生产经营单位中放置金银珠宝以及其它特殊商品的场所；
(七)由省公安部门规定的其他应当采取技术防范措施的场所或者部位。
第六条 国家实行工业产品生产许可证和强制安全认证监督管理的技防产品，按国家有关规定办理。
对未列入国家生产许可证发证目录但确有加强管理必要的技防产品，可以实行省级准产证管理制度，具体产品目录按有关规定由省公安部门商省有关部门确定。
第七条 对在本省销售的部分技防产品，可以根据《浙江省产品质量监督管理条例》的规定，执行售前质量报验制度。
第八条 对根据本办法规定必须采取技术防范措施的场所或者部位，建设单位在新建、改建或者扩建工程的总体设计中，应当根据工程设计使用功能的公共安全防范风险等级要求，将技防设施纳入设计并列入工程预算，力求使技防设施和主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
第九条 技防产品和技防工程的使用单位，应当制定相应的规章制度，确保设施的正常运行，并遵守有关保密规定，将知密人员限制在最小范围。
第十条 技防产品质量不合格的，各级技术监督部门和工商行政管理部门根据《中华人民共和国产品质量法》予以查处；县级以上公安部门可以责令质量不合格的技防产品的生产单位限期整改。
第十一条 违反本办法第五条、第九条规定的，由县级以上公安部门对违法单位发出限期整改通知书，并处1000元以下罚款，拒不采取整改措施的，公安部门可以责令其停业整改；发生治安事故的，除对单位进行处罚外，根据有关法律、法规，追究有关责任人员的行政、刑事责任。
第十二条 公安部门根据国家公共安全行业标准对技防工程进行验收。技防工程经验收不合格的，不得投入使用。擅自投入使用，可能造成国家、集体财产重大损失或者危及人身安全的，由县级以上公安部门责令管理使用单位限期整改；拒不采取整改措施的，公安部门可以责令其停业整改。
第十三条 设计、施工单位违反国家有关规定和标准，从事技防工程的设计、施工的，由县级以上公安部门对违法单位处1000元以上5000元以下罚款，并对直接责任人员处200元以下罚款。
第十四条 公安部门和其他有关部门应当依法行政，如有违法情形，依法追究有关人员责任。
当事人不服公安等有关部门作出的具体行政行为，可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
第十五条 技术防范工作的有关部门可以根据国家法律、法规和本办法，制定有关具体规范。
第十六条 本办法自发布之日起施行。