广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令 第138号

　　《深圳市医疗废物集中处置管理若干规定》已经市政府三届一三七次常务会议审议通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。

市长 李鸿忠
　　二○○四年十二月一日


深圳市医疗废物集中处置管理若干规定

第一章 总 则

　　第一条 为规范医疗废物集中处置活动，加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等有关法律、法规，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于深圳市（以下简称市）医疗废物的收集、运输、贮存、处置及监督管理活动。
　　第三条 本规定所称医疗废物是指列入国家医疗废物分类目录以及国家规定按照医疗废物管理和处置的废物。
　　第四条 医疗废物处置，应遵循集中化、无害化原则。
　　第五条 市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）负责对医疗废物集中处置活动中的环境防治工作实施统一监督管理。
　　卫生、物价等部门应当按照各自职责，做好医疗废物集中处置的有关监督管理工作。


　　 第二章 医疗废物集中处置

　　第六条 从事医疗废物集中处置活动的单位，依照国家规定，应当向市环保部门申请领取经营许可证；未取得经营许可证的单位，不得从事有关医疗废物集中处置的活动。
　　第七条 从事医疗废物集中处置活动的单位，依照国家规定，应符合下列条件：
　　（一）具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备；
　　（二）具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人；
　　（三）具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员；
　　（四）具有保证医疗废物安全处置的规章制度。
　　第八条 市政府或其授权部门通过招标、招募等公平竞争的方式决定医疗废物集中处置单位，并向其颁发医疗废物集中处置经营许可证。
　　第九条 医疗废物集中处置单位应提供集中化、安全化、无害化和价格合理的医疗废物处置服务。
　　第十条 医疗废物集中处置用地作为专用用地，不得出租、转让和转为他用。
　　医疗废物集中处置用地依法不再专用时，医疗废物集中处置单位应采取措施恢复生态，组织进行环境影响评价，并报市环保部门验收。
　　第十一条 医疗废物集中处置经营许可证到期或被吊销后，在选定新的医疗废物集中处置单位之前，原医疗废物集中处置单位应保持设施的正常运转。
　　第十二条 建设医疗废物集中处置设施、场所，必须严格遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，并依照国家规定经市环保部门验收合格后方可投入使用。
　　第十三条 医疗卫生机构必须按照环境保护和卫生防疫规定对产生的医疗废物进行消毒、包装和贮存，防止或者减少医疗废物对环境的污染。
　　第十四条 医疗卫生机构在收集、贮存医疗废物时，必须按照废物特性分类进行。
　　禁止将医疗废物混入生活垃圾或其他废物中贮存、处置。
　　第十五条 医疗卫生机构必须将医疗废物交由医疗废物集中处置单位进行处置，并按国家规定缴交医疗废物处置费。
　　医疗废物集中处置单位应与医疗卫生机构签订医疗废物集中处置服务协议，明确双方权利和义务。
　　第十六条 医疗废物处置费的收费标准由市物价部门会同市环保部门、市卫生部门按照补偿医疗废物处置成本，合理盈利原则制定。
　　第十七条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当严格执行危险废物转移联单制度。
　　第十八条 医疗废物集中处置单位应加强贮存设施、设备及处置设施、设备的维护、更新，保持设施、设备的正常运行。
　　禁止擅自关闭、闲置或者拆除设施、设备；确有必要关闭、闲置或者拆除的，依照国家规定，须经市环保部门批准。
　　第十九条 医疗废物集中处置单位应当至少每两日（含法定节假日）到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。
　　具体医疗废物收集次数由医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位在服务协议中约定。
　　第二十条 医疗废物的运输路线能避开水源保护区等环境敏感区域的应当避开。
　　第二十一条 医疗废物集中处置单位不得以任何理由拒收医疗废物。
　　医疗废物必须在运离医疗卫生机构后24小时内进行处置，国家有特别规定的从其规定。
　　第二十二条 医疗废物集中处置单位采用的医疗废物收集、运输、贮存、处置的方法、技术必须符合国家规定的技术标准、规范。
　　医疗废物集中处置单位收集、运输、贮存、处置医疗废物，必须采取有效的环境污染防治措施，污染物排放不得超过国家和地方规定的标准。
　　第二十三条 医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监测装置，建立数据信息传输系统，确保监测装置和数据传送系统处于正常运行状态。

第三章 监督管理

　　第二十四条 市环保部门应定期委托有资格的注册会计师事务所对医疗废物处置设施的运行情况进行成本利润核算，委托审计机构对经营状况进行审计。
　　核算情况和审计结果由市环保部门定期向社会公布。
　　第二十五条 市环保部门应对医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置活动进行定期监督检查或者不定期抽查。
　　第二十六条 市卫生部门应对医疗卫生机构从事医疗废物收集、运送、贮存活动进行定期监督检查或者不定期抽查。
　　第二十七条 市环保部门、市卫生部门接到对医疗废物集中处置单位、医疗卫生机构及其工作人员违反本规定的投诉和举报后，应当及时核实，依法作出处理，并将处理结果公布。
　　第二十八条 市物价部门负责对医疗废物集中处置费收取情况进行监督检查，违反规定的，依法进行查处。

第四章 法律责任

　　第二十九条 违反本规定第十条、第十一条、第十五条第二款、第二十一条第一款规定，由市环保部门责令医疗废物集中处置单位限期改正，并处二万元以上五万元以下罚款。
　　第三十条 违反本规定第十五条第一款规定，由市环保部门责令医疗卫生机构限期改正，并处二万元以上五万元以下罚款；逾期不改正者，由市环保部门指定单位按照国家规定代为处置，处置费用由该医疗卫生机构承担。

第五章 附 则

　　第三十一条 本规定未尽事宜，按照有关法律、法规执行。
　　第三十二条 本规定自2005年1月1日起实施。



黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市专利管理办法


哈尔滨市人民政府令
第117号


　　《哈尔滨市专利管理办法》已经2004年7月9日市人民政府第24次常务会议通过，现予发布，自2004年8月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　石忠信
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二00四年七月二十二日









　　第一条　为了加强专利管理，保护专利权人和公众的合法权益，鼓励发明创造，促进科学技术进步和创新，根据《中华人民共和国专利法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内从事专利管理及其相关活动，适用本办法。

　　第三条　市专利管理部门负责本办法的组织实施，并对实施情况进行监督检查。
　　区、县(市)专利管理部门依照本办法的规定，协助市专利管理部门管理本辖区内专利工作。

　　第四条　市人民政府设立专利发展资金，区、县(市)人民政府可以设立专利发展资金。
　　专利发展资金专项用于开展专利战略研究、专利宣传培训、专利信息网络建设、对本行政区域内单位和个人的专利申请的资助，以及对重大发明专利单位和个人的奖励等事项。
　　专利发展资金的管理办法由市财政部门会同市专利管理部门另行制定。

　　第五条　专利管理部门应当加强对企业事业单位专利工作的指导，协助企业事业单位建立和完善专利管理制度。

　　第六条　专利管理部门应当加强专利信息管理，规范专利信息服务，加快专利信息传播、开发和利用，促进专利实施。

　　第七条　企业事业单位在研究开发、技术改造等工作中，应当进行专利信息跟踪，建立与专利有关的研究开发工作档案，将研究开发全过程记录在案，对符合条件需要申请专利的，应当及时申请专利。

　　第八条　企业事业单位应当鼓励、支持员工进行发明创造，尊重员工的非职务发明，不得压制员工的非职务发明创造申请专利。

　　第九条　因终止、解除劳动关系或者其他原因离开原单位的人员，应当在离职前将已完成或者尚在进行的与职务发明创造有关的实验材料、试验记录、样品样机及其他不对外公开的技术资料等归还单位。
　　任何人未经单位许可不得将与职务发明创造有关的、不对外公开的技术资料泄露或者出卖给其他单位或者个人。

　　第十条　有下列情形之一的，有关专利申请当事人应当就专利申请权、专利申请费用和专利年费以及利益分配等事项作出约定：
　　(一)利用本单位的物质技术条件进行发明创造的；
　　(二)个人兼职进行发明创造的；
　　(三)合作进行发明创造或者委托进行发明创造的；
　　(四)在其他单位进修学习期间进行发明创造的；
　　(五)订立其他科学技术研究与开发合同的。

　　第十一条　有下列情形之一的，有关当事人应当提供专利法律状态证明：
　　(一)申请科技、经济计划项目中含有专利权的；
　　(二)以专利权作价出资或者进行专利资产评估的；
　　(三)请求专利管理部门或者海关保护专利权的；
　　(四)设立企业、引进境外技术或者从事境外来料加工涉及专利权的；
　　(五)技术或者产品出口项目中，涉及进出口国家或者地区专利权的；
　　(六)商品销售中涉及专利权或者专利申请的；
　　(七)举办各类专利信息发布会、技术与产品展览会、展示会、推广会、交易会涉及专利权或者专利申请的；
　　(八)其他应当证明专利法律状态的。
　　有关单位和部门应当及时查验专利法律状态证明。

　　第十二条　专利权人或者专利实施被许可人在其产品、产品包装或者产品说明书上标注专利标记的，应当同时标明专利类别和专利号。

　　第十三条　发布涉及专利广告，广告主应当提供由国务院专利行政部门或者其授权的专利管理部门出具的专利权有效证明；对不提供专利权有效证明的，任何单位和个人不得设计、制作、发布专利广告。
　　发布专利广告应当标明或说明专利类别和专利号。

　　第十四条　设立从事专利代理、专利信息检索、专利技术贸易、专利资产评估、专利咨询等业务的专利服务机构，应当符合国家有关规定。
　　专利服务机构的设立、变更、歇业、停业，依法办理有关手续后，应当及时报市专利管理部门备案。

　　第十五条　专利服务机构应当依法从事专利服务，不得为他人出具虚假的专利检索报告、专利资产评估报告；不得与他人串通，损害国家、集体或者他人利益；不得误导、欺骗、胁迫当事人订立与专利有关的合同。

　　第十六条　鼓励单位和个人检举假冒他人专利或者冒充专利的行为。专利管理部门对举报人及有关内容负有保密责任。

　　第十七条　专利管理部门处理专利纠纷时，根据需要或者当事人的申请，可以委托有关部门或者专家委员会进行技术鉴定。

　　第十八条　专利管理部门处理专利侵权纠纷、查处假冒他人专利行为和冒充专利行为，可以询问当事人和证人，调查有关情况，查阅研究开发项目档案或者与案件有关的合同、图纸、发票、账册等资料。
　　专利管理部门依法履行前款规定的职权时，当事人及有关单位和个人应当予以协助，不得拒绝或者阻挠。

　　第十九条　任何单位或者个人不得泄露、出卖他人尚未公开、公告的专利申请文件的内容。

　　第二十条　专利管理部门的工作人员不貌斡胗胱ɡ泄氐木疃徊坏眯孤对诠ぷ髦兴牡笔氯说挠泄孛孛埽徊坏美挠弥叭ā⑼婧鲋笆亍⑨咚轿璞住?

　　第二十一条　违反本办法第十一条规定，单位提供虚假专利法律状态证明或者有关单位、行政管理部门未及时查验专利法律状态证明，使国家、集体利益遭受损失的，由所在单位或者上级主管部门追究有关责任人员的责任；个人提供虚假专利法律状态证明，骗取荣誉及其他利益的，由有关部门予以撤销或者追回，损害国家或者他人利益的，依法承担相关的法律责任。

　　第二十二条　违反本办法第十四条二款、第十五条规定，专利服务机构设立、变更、歇业、停业未报市专利管理部门备案或者为他人出具虚假的专利检索报告、专利资产评估报告或者与他人串通，损害国家、集体或者他人利益以及误导、欺骗、胁迫当事人订立与专利有关的合同的，由市专利管理部门责令限期改正，有非法所得的，处以l万元以上2万元以下罚款；无非法所得的，处以1000元以下罚款。
　　第二十三条　违反本办法第十九条规定，泄露、出卖他人尚未公开或者公告的专利申请文件内容的，应当依法承担民事责任。

　　第二十四条　违反本办法第二十条规定，专利管理部门的工作人员参与与专利有关的经营活动，泄露在工作中所知晓的当事人有关秘密或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按管理权限给予行政记过直至开除的行政处分。

　　第二十五条　违反本办法规定，有关法律、法规已明确行政处罚的，按法律、法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十六条　本办法自2004年8月1日起施行。