唐山市城市规划管理条例（1997年修正）
河北省人大常委会
唐山市城市规划管理条例（修正）
河北省人大常委会
（1993年1月9日唐山市第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1993年4月28日河北省第七届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准 1997年6月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正 1997年9月3日河
北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城市规划管理，保障城市总体规划的贯彻实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河北省城市规划条例》，结合我市情况，制定本条例。
第二条 在城市规划区内使用土地和进行各项建设，必须执行本条例。
第三条 城市规划区系指城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制区域。包括市区、县（市）城、建制镇、工矿区和国有农场。
第四条 城市规划区依法由城市规划行政主管部门提请市（县）人民政府批准。经批准的城市规划区图则，要纳入城市总体规划文献，并报上级城市规划主管部门备案。
第五条 城市规划的编制，必须进行调查研究，科学预测城市远景发展的需要；从本地的实际情况出发，着眼于有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济和促进科学技术文化教育事业发展；坚持确立城市中心地位、发挥城市综合功能、布局科学合理、节约用地的原则。
城市规划的批准程序按有关法律、法规执行。
经批准的城市总体规划，任何单位和个人不得擅自改变；确需进行局部调整和重大变更的，须依法报有关机关备案或审批。
第六条 市人民政府城市规划行政主管部门主管全市的城市规划工作。各区的规划管理部门为市规划行政主管部门的派出机构。县（市）的城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作，接受市规划行政主管部门的业务指导。
第七条 各级城市规划行政主管部门的主要职责：
（一）贯彻执行国家、省和市关于城市规划的法律、法规和规章。
（二）贯彻执行城市总体规划，负责组织和审查建设项目的选址，参与国土和区域规划及建设项目可行性研究，实施城市土地和建设的规划管理。
（三）受城市人民政府委托组织编制城市规划，负责城市规划设计和勘察测绘工作。
（四）会同有关部门研究、起草城市发展战略及城市规划的方针、法规、规章。负责城市政府交办的城市各项规划的审查报批工作。
（五）查处有关城市规划的违法案件。
第八条 设计单位必须按城市规划行政主管部门提出的技术要求进行设计。施工单位必须按照城市规划行政主管部门批准的设计进行施工。对未领取建设工程规划许可证的工程，各有关管理部门不准办理施工手续。
第九条 按城市规划确定建设的城市新区，实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的原则。
第十条 按城市规划确定改造的城市旧区，遵循加强维护、合理利用、适当调整、逐步改造的原则，实行综合开发，成片建设，达到改善环境的目的。
没有改造规划的城市旧区不准搞新的建设。
第十一条 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划，服从规划管理。任何单位和个人都有遵守城市规划的义务。
第二章 城市建设用地规划管理
第十二条 需编报可行性研究报告的建设工程项目，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。选址意见书按下列程序办理：建设单位持项目建议书和批准文件、向城市规划行政主管部门提出选址申请；城市规划行政主管部门根据城市规划和建设项目的性质、规模，发出项目初步
选址建议书，作为项目可行性研究的选址依据；可行性研究报告完成后，由城市规划行政主管部门对选址做进一步审查后，核发选址意见书。选址意见书在二年内有效，逾期需重新办理选址申请。
第十三条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持主管部门批准的计划文件及有关资料，到建设项目所在地的城市规划行政主管部门办理建设用地规划手续，核定用地位置和界线，核发建设用地规划许可证。建设单位或个人凭建设用地规划许可证，到县级以上土地管理部门
办理申请用地手续。
第十四条 各项建设占用已迁村庄旧址、已征采煤塌陷波及地，按本条例第十三条规定办理。
第十五条 各项建设项目的选址或定点，应遵守国家和省、市环境保护的有关规定，防止污染环境和破坏生态。严禁在水源保护区、风景名胜区、城市主导风向的上风向和城市居住区内建设污染环境、危害人体健康的建设项目。
第十六条 城市规划确定需要保留或预留的道路、广场、绿地、人防设施、地震监测设施、永久性测量标志、高压供电走廊、邮电通讯线路等设施用地、文化体育场地、水利工程和人防工程安全范围区、风景名胜区、文物古迹保护区以及其他国家禁止占用的土地，任何单位和个人不得
侵占和改变使用性质。确需改变的，须按规定履行报批手续。
第十七条 经国家和省、市政府公布的革命遗址、纪念性建筑物、文物古迹等，其保护区和建设控制区，由城市规划行政主管部门和文物管理部门共同确定，严格管理。
第十八条 在城市规划区内开发矿产资源，进行挖取砂石、土方和回填坑塘、河渠等改变地貌的活动，必须服从规划管理，经城市规划行政主管部门同意后，方可报有关业务主管部门审批。进行上述活动不得破坏城市环境和城市基础设施。
第十九条 各项建设需要临时使用土地的，必须向城市规划行政主管部门提出申请，经核准发给临时建设规划用地许可证后，方可到土地管理部门办理占地审批手续。临时用地期限一般不超过二年。经批准的临时建设用地，不准建永久性工程。
第二十条 与建设用地相邻的规划市政公用设施用地，绿化美化工程用地；道路两侧、自红线起所退留的土地，建设用地单位必须同时办理征占地审批手续，无偿转交城市建设主管部门，做为市政公用设施和绿化美化工程用地。
第二十一条 城市人民政府根据城市规划，决定调整土地，改变土地使用性质时，任何单位和个人必须服从。
第二十二条 征而不用、多征少用闲置超过二年的土地，搬迁单位的土地，由城市规划行政主管部门吊销其建设用地规划许可证或核减用地，土地管理部门收回土地使用权，另行规划建设。
第二十三条 个人自建住宅用地，必须符合城市规划，由自建主管部门统一向城市规划行政主管部门和土地管理部门提出申请，经批准后执行。
第三章 城市建设工程规划管理
第二十四条 建设工程取得用地规划许可证后，还必须凭土地管理部门批准的土地使用文件向城市规划行政主管部门提交建设工程规划申请书，由城市规划行政主管部门提出工程项目规划设计要求，审查建设项目设计方案及施工图，核发建设工程规划许可证。建设单位或个人在取得建
设工程规划许可证及其它有关批准文件后，方可申请办理开工手续。
建设工程开工前，应按规划设计要求放线，由城市规划行政主管部门或其指定的有关部门验线。基础及隐蔽工程完工后进行复验。建设单位应当在工程竣工验收后六个月内向城市规划行政主管部门报送竣工图。
第二十五条 各项建设工程，应当按照有关法律、法规和省政府的有关规定交纳规划管理费等有关费用。
第二十六条 新建、扩建工程项目，必须根据城市规划要求进行环境绿化设计，并做为竣工验收的内容。
城市道路两侧应按有关法律、法规要求种植行道树；商业中心区和大型公共建筑周围，应开辟广场绿地和街心绿地。
第二十七条 建设工程规划管理实行高度集中统一。
各区规划管理部门负责已建成居住小区配套建设工程的规划管理、区属建设工程的前期准备以及市规划行政主管部门交办的其它管理工作。
各县（市）、国有农场、工矿区内按市政府规定限额以上或对环境污染较重的建设工程，由当地城市规划行政主管部门审查后，提交城市规划行政主管部门审批。限额以下工程由当地城市规划行政主管部门审批。
第二十八条 临时建设工程要从严掌握，核发临时建设工程规划许可证时要规定二年以下的使用期限，使用期满或在使用期间城市建设规划需要时，建设单位或个人必须无条件拆除，恢复原貌。延期使用的须在期满前两个月向原批准部门办理报批手续。
第二十九条 根据城市总体规划和详细规划确定新建、改建的街区和地段，任何单位和个人都必须服从建设规划和拆迁决定，不得阻拦和影响建设工作。
第三十条 城市规划管理有关人员，可进入工程现场，检查建设工程是否符合城市规划的要求；有权劝阻或制止违法行为，被检查者应接受检查并如实反映情况和提供必要的资料。检查者有责任为被检查者保守技术、业务秘密。
第四章 法律责任
第三十一条 有下列情形之一者为违法用地：
（一）未领得建设用地规划许可证，只取得建设用地批准文件；未领得临时建设用地规划许可证，只取得临时建设用地批准文件，占用土地的。
（二）擅自变更批准的规划用地位置或改变用地范围、用途的建设用地。
（三）搬迁新址已建成，未经城市规划行政主管部门批准，占用原址不交的。
（四）临时用地逾期不交或改变用途的。
（五）其它违反本条例第二章规定而占用土地的。
第三十二条 对违法用地，由县级以上人民政府责令退回，并视情节轻重按有关法律、法规进行处理。已形成的各类建筑物、构筑物和其它设施，按违法建设处理。
第三十三条 有下列情形之一者为违法建设：
（一）未领得建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证的建设工程。
（二）未按批准的工程设计施工或改变用途的建设工程。
（三）临时建设工程建成永久性工程或逾期不拆的。
（四）其它违反本条例第三章规定的建设工程。
第三十四条 对违法建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或没收违法建筑物、构筑物和其它设施。对影响城市规划，但还可以采取措施进行补救的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正。
城市规划行政主管部门根据违法建设的性质、后果，在作出上款处理的同时，可以对违法建设的建设单位、设计单位、施工单位分别处以罚款，其总额不超过土建工程费用总额的10％。
对违法建设单位的主要负责人和直接责任者，由其所在单位和上级主管机关给予行政处分。
罚款从企业留利或者经费包干中支付。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。
对个人的罚款，必须由本人负担。
罚款上交同级财政部门。
第三十五条 违法建设处罚决定不作为补办建设工程审批手续的依据。凡属结案处理同意保留使用的违法建设工程，应按规定补交有关费用，在房屋产权登记时，注明违法面积、位置和结案内容，国家征占用时不予补偿和安置。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。也可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十七条 阻碍城市规划管理人员依法执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定进行处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第三十八条 各级城市规划部门的工作人员，必须依法行使职权。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；触犯刑律的由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十九条 本条例所称“各项建设”系指在城市规划区内所从事的一切与城市规划有关的建设活动。即新建、扩建、改建各类房屋建筑和构筑物，市政公用设施，交通、通讯、电力、人防设施，绿化美化工程，防灾工程以及塌陷区和河湖水系整治、集贸市场、广告牌等工程。
为完成上述建设工程或因其它需要而进行的临时性建筑物、构筑物、工程管线或其它设施的建设。
第四十条 未设镇建制的工矿区居民点、休养区、疗养区、风景旅游区和各类开发区，依照本条例进行规划和管理。
第四十一条 本条例自发布之日起实施。
附：唐山市城市规划管理条例修正案
（1997年6月25日唐山市第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 1997年9月10日公布）
修正案
一、第二十五条修改为：“各项建设工程，应当按照有关法律、法规和省政府的有关规定交纳规划管理费等有关费用。”
二、第三十四条第一款修改为：“对违法建设，严重影响城市规划的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或没收违法建筑物、构筑物和其他设施，对影响城市规划，但还可以采取措施进行补救的，由县级以上人民政府城市规划行政主管部门责令改正。
”
三、第三十四条第三款修改为：“对违法建设单位的主要负责人和直接责任者，由其所在单位和上级主管机关给予行政处分。”
四、第三十四条第四款修改为：“罚款从企业留利或者经费包干中支付。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。”
1997年9月3日
岳阳市人民政府关于印发岳阳市城市节约用水管理规定的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳阳市人民政府关于印发岳阳市城市节约用水管理规定的通知
岳政发[2009]15号
各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
《岳阳市城市节约用水管理规定》已于2009年5月25日经市人民政府第23次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○九年六月二十六日
岳阳市城市节约用水管理规定
第一章 总则
第一条 为加强城市节约用水管理，合理开发、利用和保护水资源，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》（国务院令第158号）和《城市节约用水管理规定》（建设部令1号）等相关法律法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市城市规划区范围内使用公共供水和自建设施供水（含地表水、地下水）的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 节约用水工作应当在保证合理用水的前提下，避免用水浪费，提高水利用效率。
市人民政府按照统一规划、总量控制、定额管理、计划用水、综合利用、讲究效益的原则，采取行政、经济、科技等措施，加强对节约用水工作指导，推广节水新技术、新工艺、新设备，发展节水型工业、农业和服务业，创建节水型单位、社区、家庭、灌区，建设节水型社会。
任何单位和个人都有节约用水的义务。
第四条 市水行政主管部门是城市节约用水行政主管部门，所属市供水用水管理处具体负责城市节约用水日常管理工作，具体职能为：
（一）制定全市中长期节水规划、年度用水计划、水量分配方案和调度计划，对全市年度用水实行总量控制，实施水量统一调度。
（二）编制供水、节约用水规划，制订供水、节约用水政策。
（三）宣传、贯彻和落实计划用水和节约用水的法律、法规、规章。
（四）会同有关部门推广节水型产品和器具。
（五）负责全市计划用水、节约用水的监督管理工作，在市人民政府领导下，协调组织开展节水型社会建设工作。
（六）负责全市计划用水、节约用水的统计工作。
市人民政府其他行业主管部门按照各自职责，做好本行业节约用水的有关工作。
第五条 广播、电视、报刊等新闻媒体应大力宣传节约用水的法律、法规、规章和政策，宣传节约用水先进典型和经验，对浪费用水的行为予以曝光，普及节约用水知识，增强全民节水意识。
第六条 任何单位和个人有权向市人民政府、有关部门及城市节约用水管理机构举报浪费用水行为。对举报情况属实、为查处重大浪费用水行为提供重要线索和证据的举报人予以奖励。
对在城市节约用水中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予奖励。奖励办法由市城市节约用水行政主管部门会同有关部门共同制订。
第二章 计划用水
第七条 市水行政主管部门根据水资源和供水状况、用水需求以及用水定额，组织编制城市计划用水和节约用水专项规划，报市人民政府批准后实施。
第八条 市发改部门会同市水行政主管部门，根据节约用水规划、用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定节约用水年度计划，对年度用水量实施总量控制。
各有关行业主管部门负责制定本行业的节约用水发展规划和节约用水计划。
第九条 自备取水单位根据用水定额和本单位用水需求，于每年12月1日前提出下一年度用水指标申请，报水行政主管部门核定。
水行政主管部门根据年度用水计划和用水定额核定自备取水单位的年度用水指标，并于每年12月31日之前，向其下达下一年度的计划用水指标。
自备取水单位，设计日取地表水在3万吨以上（含3万吨）或日取地下水在3000吨以上（含3000吨）的，其取水计划由市水行政主管部门核定。
自备取水单位，设计日取地表水在3万吨以下或日取地下水在3000吨以下的，其取水计划由所在地水行政主管部门核定，报市水行政主管部门备案。当计划取水量超过该区分配的计划用水总量时，市水行政主管部门有权核准该自备取水单位的计划取水量。
第十条 水资源紧缺时，在确保城市居民基本生活用水的前提下，经市人民政府批准，可以采取限制用水措施。
第十一条 市水行政主管部门必须建立健全计划用水和节约用水统计制度。
自备取水单位应做好计划用水和节约用水统计工作，建立健全用水原始记录和统计台帐，并定期向有管辖权的市或区水行政主管部门报送月（年）统计报表。
第十二条 超计划用水实行累进加价收费制度。
使用城市公共供水的超计划用水加价收费，按照省政府批准的标准执行。自备取水单位超计划取水的，超出部分按照规定标准的1.5倍缴纳水资源费。加收的水资源费上缴同级财政专户，用于水资源的节约、保护、管理以及水资源的合理开发。
第三章 节约用水
第十三条 市价格行政主管部门应会同市城市供水行业主管部门根据水资源状况和经济发展水平，按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则，逐步调整水价，建立激励节约用水的水价机制。
第十四条 新建、扩建、改建项目必须配套建设节约用水设施。节约用水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收、同时投入使用。
已建成的建设项目应当逐步建设和改造节约用水设施。
经验收合格投入使用的节约用水设施，用水单位不得擅自停用。
第十五条 工业用水单位必须采用先进技术、工艺和设备，提高水的重复利用率。
第十六条 建筑、园林绿化、环境卫生、住宅小区、单位内部的生态环境用水，优先利用雨水或再生水。
城市园林绿化应推广喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，提高绿化用水效率。
第十七条 从事洗车、洗浴、游泳、水上娱乐等经营活动的，必须安装、使用循环用水设施和其他节约用水设施，提高水利用率。
第十八条 供水企业必须加强生产自用水的回收利用和供水管网的维护管理，避免水资源浪费。
供水企业管网供水漏失率、供水产销差率以及水厂生产自用水比率应当符合国家标准或行业标准，超过标准部分的用水不得计入水价成本。
第十九条 物业管理单位、房屋产权单位和用水户应当加强对内部供水用水设备、设施、器具的维护管理，采取防漏、防渗措施，降低漏损率。发现供水用水设备、设施、器具漏水的，应当及时处理。
消防、环卫等市政设施的产权人或管理单位应当加强设施管理，防止水泄漏、流失或被取作他用。
第二十条 居民用户应当节约用水，使用节水型器具，不得将生活用水用于生产、经营。
第二十一条 禁止生产、销售和使用国家、省、市明令淘汰的技术落后、耗水量高的工艺、设备和产品。
市水行政主管部门会同有关部门确定节水型工艺、设备、器具名录，并定期向社会公布。鼓励居民用户和单位用户采用节水型工艺、使用节水型设备和器具。
第四章 法律责任
第二十二条 对违反本规定的行为，由市水行政主管部门按照《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》和《城市节约用水管理规定》等相关规定予以处罚。
第二十三条 对违反本规定，有下列行为之一的，由市水行政主管部门责令改正：
（一）建设工程施工中发生浪费用水行为的；
（二）工业用水单位未按要求采取循环用水、尾水回收利用等措施的；
（三）车辆清洗站点未按规定安装、使用循环用水设施的；
（四）经营洗浴、游泳等耗水量大的单位用户未安装、使用节约用水设施的；
（五）未安装生活用水分户计量水表的。
第二十四条 有关行政主管部门及城市节约用水管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在部门或上级部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 各县、市城市节约用水工作参照本规定执行。
第二十六条 本规定自发布之日起三十日后实施。
江门市扶持下岗失业人员再就业暂行办法
广东省江门市人民政府
印发江门市扶持下岗失业人员 再就业暂行办法的通知 江府办［2003］105号
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市扶持下岗失业人员再就业暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
江门市人民政府办公室
二○○三年八月二十七日
江门市扶持下岗失业人员再就业暂行办法
为认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［
2002］12号，以下简称《通知》）和《中共江门市委、市政府关于进一步促进下岗失业人员再就业的意见》（江发［2002］34号），全面落实再就业优惠政策，鼓励下岗失业人员自谋职业、自主创业，鼓励企业（单位）吸收使用下岗失业人员，鼓励职业培训机构开展再就业培训和创业培训，帮助下岗失业人员增强就业竞争力，促进我市就业再就业工作，现结合实际，制订本暂行办法。
一、社会保险补贴
第一条 社会保险补贴适用对象。
（一）符合申领社会保险补贴的人员：具有劳动能力、并有就业愿望的国有企业的下岗失业人员和国有企业关闭破产需要安置的人员。不包括已按规定办理企业内部退养的或《通知》下发前（即2002年9月30日前）已领取营业执照从事个体经营、被企业（单位）招收以及通过其他途径实现再就业已有稳定收入的国有企业下岗失业人员。
（二）符合申领社会保险补贴的企业（单位）：各类服务型企业（包括商贸、餐饮、服务业企业，国家限制的行业除外）新增岗位新招用国有企业下岗失业人员，或企业（单位）利用社区公益性岗位安排原属国有企业大龄再就业困难人员就业，并与其签订1年以上期限劳动合同以及依时足额缴纳基本养老保险费和失业保险费的，可按招用人数给予相应期限的社会保险补贴。
第二条 社会保险补贴的标准。按企业（单位）为所招用的国有企业下岗失业人员实际缴纳的基本养老保险费和失业保险费给予社会保险补贴。不包括个人应缴纳的基本养老保险费和失业保险费以及企业（单位）和个人应缴纳的其他社会保险费。
第三条 社会保险补贴实行先缴后补的办法。企业（单位）应按规定依时足额为招用的国有企业下岗失业人员缴纳基本养老保险和失业保险等各项社会保险费，在申报缴费时将企业招用国有企业下岗失业人员的缴费情况单独列出，向劳动保障部门申请对上季度已缴纳的社会保险费给予社会保险补贴。
第四条 社会保险补贴申办手续。
（一）申请社会保险补贴的企业（单位）应向劳动保障部门提交下列有效证件（原件及复印件）材料：
1、营业执照和税务登记证副本。
2、上年底职工花名册和现有职工花名册。
3、符合社会保险补贴条件的人员名单及《再就业优惠证》（复印件）、工资支付凭证（工资表）。
4、与国有企业下岗失业人员签订并经劳动保障部门鉴证的劳动合同。
5、社会保险经办机构出具企业（单位）为国有企业下岗失业人员缴纳社会保险费明细表。
6、企业（单位）在银行开立的基本帐户。
7、劳动保障部门要求的其他材料。
（二）社会保险补贴申办程序：
1、申请。企业（单位）持第四条（一）规定的有关材料，在季度终了后，向当地劳动保障部门提出书面申请，并填写《安置国有企业下岗失业人员社会保险补贴申请表》（附件1）和《安置国有企业下岗失业人员缴纳社会保险费明细表》（附件2）。
2、审核。劳动保障部门从收到企业（单位）完备申请材料之日起，在4个工作日内完成审核。对符合条件的，加具意见后送同级财政部门核定；对不符合条件的，即时予以答复。
3、核定和拨款。财政部门从收到劳动保障部门审核意见之日起，在7个工作日内完成核定和拨款工作。经核定后，财政部门将社会保险补贴款项拨到同级劳动保障部门专项帐户，由劳动保障部门直接划入申请企业（单位）在银行开立的基本帐户。
第五条 经职工个人申诉和劳动保障部门查实，用人企业（单位）因非生产经营困难和非职工个人过错等原因，提前解除劳动关系的，应为该申诉职工继续缴纳基本养老保险和失业保险费，直至补贴期满止。
二、岗位补贴
第六条 岗位补贴适用对象。
（一）符合申领岗位补贴的人员：具有劳动能力和就业愿望，且就业困难的男年满50周岁以上、女年满40周岁以上的下岗失业人员（简称大龄再就业困难人员）。
（二）符合申领岗位补贴的企业（单位）：凡招用大龄再就业困难人员，并与其签订3年以上期限劳动合同以及依时足额缴纳基本养老保险和失业保险费的企业（单位），按每招用1人给予一次性1000元岗位补贴。
第七条 岗位补贴申办手续。
（一）申请岗位补贴的企业（单位）向劳动保障部门提供下列有效证件（原件及复印件）
材料：
1、营业执照和税务登记证副本。
2、与大龄再就业困难人员签订经劳动保障部门鉴证的劳动合同。
3、为大龄再就业困难人员缴纳的社会保险费记录。
4、大龄再就业困难人员的《再就业优惠证》。
5、企业（单位）在银行开立的基本帐户。
6、劳动保障部门要求的其他材料。
（二）岗位补贴申办程序：
1、申请。企业（单位）在季度终了后，持第七条（一）规定的材料，并填写《安置大龄再就业困难人员岗位补贴申请表》（附件3）和《用人单位录用大龄再就业困难人员审核表》（附件4），向当地劳动保障部门提出岗位补贴申请。
2、审核。劳动保障部门从收到企业（单位）完备申请材料之日起，在4个工作日内完成审核。对符合条件的，加具意见后送同级财政部门核定；对不符合条件的，即时予以答复。
3、核定和拨款。财政部门从收到劳动保障部门审核意见之日起，在7个工作日内完成核定和拨款工作。经核定后，财政部门将岗位补贴款项拨到同级劳动保障部门专项帐户，由劳动保障部门直接划入企业（单位）在银行开立的基本帐户。
三、再就业培训
第八条 根据国家有关法律法规规定，对下列人员（简称失业人员）实施一次性免费职业培训：
（一）国有企业下岗失业人员。
（二）国有企业关闭破产需要安置的人员。
（三）现享受失业保险待遇的各类失业人员。
（四）享受最低生活保障并失业一年以上的其他城镇失业人员。
第九条 失业人员参加免费职业培训，应携带以下材料：
（一）身份证原件及复印件。
（二）《再就业优惠证》。
（三）《失业证》或《失业职工待遇证》。
（四）《低收入家庭证》。
（五）免冠一寸黑白相片3张和两寸黑白相片1张。
失业人员直接到再就业培训定点机构报名，同时填写《失业人员免费职业培训报名登记表》（附件5）。
第十条 职业培训补贴实行统一标准全额补助的办法，各市、区按省有关规定，制订本地职业培训的标准。
第十一条申请职业培训补贴的再就业培训定点机构应向劳动保障部门提交以下材料：
（一）被确立为再就业培训定点机构的批文和《社会办学许可证》（复印件）。
（二）失业人员培训花名册。
（三）失业人员的《再就业优惠证》或《失业证》或《失业职工待遇证》。
（四）失业人员参加职业技能鉴定考核成绩册（由劳动保障部门或职业技能鉴定指导中心出具的职业资格证书的发证花名册或劳动保障部门出具的结业成绩册）。
（五）申请单位在银行开立的基本帐户。
（六）劳动保障部门要求提供的其它材料。
第十二条 职业培训补贴申办程序。
（一）申请。再就业培训定点机构在季度终了后，持第十一条规定的有关材料，并填写《职业培训补贴申请表》（附表6）和《免费职业培训人员花名册》（附件7），向当地劳动保障部门提出申请。
（二）审核。劳动保障部门自收到再就业培训定点机构提交的完备申请材料之日起，在4个工作日内完成审核。对符合条件的，加具意见送同级财政部门核定；对不符合条件的，即时给予答复。
（三）核定和拨款。财政部门从收到劳动保障部门审核意见之日起，在7个工作日内完成核定和拨款工作。经核定后，财政部门将职业培训补贴款项拨到同级劳动保障部门专项帐户，由劳动保障部门直接划入再就业培训定点机构在银行开立的基本帐户。
第十三条 再就业培训定点机构的设立。由劳动保障部门依照《职业教育法》、《社会力量办学条例》及其他有关职业培训机构设立的法律法规审批确定，并向社会公布。申请设立为再就业培训定点机构的单位（个人）需具备以下条件：
（一）有健全的职业培训机构，配备与再就业培训任务相适应的专职管理人员。
（二）有与再就业培训任务相适应的场地、设施和实习设备、岗位。
（三）有明确的再就业项目和教学计划，有与再就业培训任务相适应的教师和职业指导员。
（四）有健全的管理制度和财务制度。
符合上述条件的单位（个人），按有关规定向劳动保障部门提出书面申请。
第十四条 再就业培训定点机构应履行的职责。
（一）坚持社会主义教育思想，突出就业技能培养。
（二）根据本区域劳动力市场供求，合理设置培训项目，制订培训计划，完成劳动保障部门下达的再就业培训任务，保证培训时间和质量。组织职业培训人员参加职业技能鉴定，考领《职业资格证书》。
（三）采用先进的教学方法，加强实用型技能人才培养，全面提高职业培训人员的就业能力、工作能力和转岗转业能力。
（四）保证培训资金投入，不断完善办学条件，保证机构培训资质，提高管理水平。
（五）根据职业培训人员创业需要，积极开展创业指导和创业培训，提高培训人员的创业能力，推进再就业的社会良性互动。
（六）建立职业培训人员资料库，及时与劳动力市场沟通，加强培训后推荐就业服务；建立 “一对一”就业跟踪服务制度，提高培训再就业率。
第十五条 劳动保障部门的公共职业介绍机构应优先为参加再就业培训的下岗失业人员介绍就业，社区就业服务机构要组织社区下岗失业人员参加再就业培训，促进下岗失业人员提高再就业竞争力，共同提高再就业率。
四、自谋职业扶持金补助
第十六条 发放对象和标准：对江门市直国有已改制企业职工（简称国有改制企业职工）与原国有企业解除劳动关系，自谋职业领取营业执照并从事经营三个月以上的，给予一次性2000元作为自谋职业扶持金。
第十七条 自谋职业扶持金申办手续。
（一）申请自谋职业扶持金的国有改制企业职工，应向劳动保障部门提供下列有效证件（原件及复印件）材料：
1、营业执照和税务登记证副本。
2、本人《身份证》、《再就业优惠证》、《劳动手册》以及近期黑白免冠1寸相片1张。
3、本人与原国有改制企业终止劳动合同的有效证明，以及领取经济补偿金证明。
4、劳动保障部门要求的其他材料。
（二）自谋职业扶持金申办程序：
1、申请。国有改制企业职工持本实施细则第十七条(一)规定的材料，并填写《江门市直国有改制企业职工自谋职业扶持金申请表》（附件8），向所属劳动保障部门提出申请。
2、审核。劳动保障部门从收到申请资料之日起，在4个工作日内完成审核。对符合条件的，加具意见后送同级财政部门核定；对不符合申请条件的，即时予以答复。
3、核定和拨款。财政部门从收到审核意见之日起，在7个工作日内，完成自谋职业扶持金申请的核定工作。经核定后财政部门将自谋职业扶持金拨到同级劳动保障部门专项帐户，由劳动保障部门将扶持金支付给国有改制企业职工。
第十八条 各市、区可结合本地实际参照执行。
五、附则
第十九条 社会保险补贴、岗位补贴、再就业培训补贴、自谋职业扶持金在再就业专项资金中列支，并由财政部门按季将四项资金使用情况报告同级政府。四项资金每年由劳动保障部门申报计划，经同级财政部门审核，报同级人民代表大会批准后列入年度财政预算安排，并按照批准后的预算计划实施。
第二十条 对查出弄虚作假、欺骗冒领款项的行为，除追回所领款外，并视情节依法追究有关人员责任。
第二十一条 本暂行办法从2003年1月1日起执行至2005年12月31日止，自颁布之日起实施，在实施中国家和省有新规定的，按新规定执行。本办法由江门市劳动保障局负责解释。
附件：1、安置国有企业下岗失业人员社会保险补贴申请表
2、安置国有企业下岗失业人员缴纳社会保险费明细表
3、安置大龄再就业困难人员岗位补贴申请表
4、用人单位录用大龄再就业困难人员审核表
5、失业人员免费职业培训报名登记表
6、职业培训补贴申请表
7、免费职业培训人员花名册
8、江门市直国有改制企业职工自谋职业扶持金申请表