黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市直属单位公费医疗管理办法
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为加强公费医疗管理，调动享受公费医疗单位、人员和医疗机构的积极性，保证治疗，合理开支，根据省政府黑政发〔1987〕52号文件精神，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于享受公费医疗的市直属行政、事业单位。
第三条 对享受公费医疗的单位实行医疗经费全额包干、结余留用、超支不补、适当同个人挂钩的办法。
第四条 医疗经费按各单位现有编制人数和一九八七年末实有离、退休人数每人每年平均八十五元标准，包到享受公费医疗单位。
第五条 享受公费医疗的单位，对享受公费医疗人员按下列三个享受标准掌握使用医疗经费：
（一）三十五周岁以下的，每人每年四十五元；
（二）三十六周岁至五十周岁的，每人每年六十元；
（三）五十一周岁以上的，每人每年七十五元。
第六条 享受公费医疗人员报销医疗费在不超过本人享受标准内凭据报销，超出本人享受标准部分，除按下列标准由个人负担外，其余部分由单位报销。
（一）三十五周岁以下的，个人负担20％；
（二）三十六周岁至五十周岁的，个人负担10％；
（三）五十一周岁以上的，个人负担5％。
第七条 享受公费医疗人员由于患急、重病，个人负担医疗费造成生活困难的，经单位公费医疗小组讨论、领导批准，可用公费医疗经费结余或职工福利费予以补助。
患有癌症和烈性、急性、传染病及医院证明确属需要抢救的患者，医疗费超支较多，单位职工福利费报销确有困难的，由单位申请，经市公费医疗管理委员会办公室和市财政局审核后，酌情解决。
因管理不善造成医疗费超支的，由单位自行负担。
第八条 享受公费医疗人员，按标准享受的医疗费如有结余，可按其结余额的70％由单位奖励给本人。
第九条 对现职的工资套改前的行政十四级以上干部、副市级以上干部、老红军、离休后享受副县级以上待遇的干部、二等乙级以上革命残废军人、高级知识分子，不实行医疗经费同个人挂钩办法，由所在单位按有关规定实报实销。
第十条 享受公费医疗单位，应以市第一医疗、第二医疗、中医院为基点，实行就近就医。
享受公费医疗人员报销医疗费，除因患急重病、公出在外患病按省、市有关规定执行外，必须持指定医院的门诊、住院、疗养费报销收据及公费医疗处方。对没有公费医疗处方，未经市公费医疗管理委员会办公室批准到非指定医院医疗、自行外购药品（包括自费药、贵重药），擅自去
外地就医、住院、疗养的，所需医疗费一律不予报销。
享受公费医疗单位，由本单位领导和工会、共青团组成领导小组，指定专人负责公费医疗工作。建立健全各项规章制度，按人建帐，严格执行医疗费报销规定。
各级领导和公费医疗管理人员，要以身作则，不得利用职权搞特殊化。
第十一条 各医院要由院长或一名副院长负责，指定专人，设立公费医疗办公室，严格执行公费医疗的各项规章制度，认真填写公费医疗“双联处方”，并按用药标准，严格掌握。对违反用药原则，开大处方、花处方、以患者名义开自己所需药品及开营养药、自费药、贵重药的，除按
违纪额10％罚款、扣发当月奖金外，还要将违反规定的医疗费如数从医院的公费医疗包干指标中扣回。
医院对患疑难重症的，要及时组织医生会诊，如确认本医院无条件确诊、治疗，经科主任同意、主管院长批准后，应提出转有关医院治疗的建议。医院没有设立治疗专科疾病的（如传染病等），可提出转专科医院治疗的意见。
第十二条 对认真贯彻执行本办法和有关规定好、管理定额低的单位与个人，由市给予适当奖励。
第十三条 公费医疗的开支范围，外购药品报销，自费药品范围，贵重药品管理，去外地就医、疗养，因公负伤治疗期间的医疗费，均按市有关规定执行。
第十四条 有关中省直单位享受公费医疗人员和大专院校教职员工，医疗经费按每人每年平均八十五元标准，学生按三十元标准包到单位，结余留用，超支不补。
第十五条 享受公费医疗单位，要于每月二十五日前将本单位公费医疗执行情况、管理情况、存在的问题，用书面材料分别报送市公费医疗管理委员会办公室、市财政局。对逾期不报的单位，停拨其公费医疗经费。
第十六条 本办法由齐齐哈尔市公费医疗管理委员会负责解释。
第十七条 本办法自一九八八年一月起施行。齐齐哈尔市人民政府办公厅齐政办发〔1983〕37号文件公布的《齐齐哈尔市公费医疗管理委员会关于改进公费医疗管理办法的意见》同时废止。
第十八条 本办法如与上级规定抵触时，按上级规定执行。



1988年1月19日
陕西省人民政府


陕西省拆除人民防空工程补建、赔偿的实施办法
陕西省人民政府



第一条 为加强维护管理，确保人民防空工程不被随意拆除、毁坏，保证战时顺利进行防空袭斗争，根据国务院、中央军委《人民防空条例》第二十条和有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于西安、宝鸡、咸阳、铜川、汉中、延安、渭南、榆林、绥德等人民防空重点城市。
第三条 已建人民防空工程，如确因基建、城建必须拆除的，拆除单位应事先向街道办事处（乡、镇）提出申请，由街道办事处（乡、镇）审查后按批准权限逐级报批。
第四条 批准拆除人民防空工程的审批权限：
（一）西安、宝鸡市拆除二百平方米以下（不含二百平方米）的人民防空工程，由所在区、县、铁路分局人民防空委员会审批。报市人民防空委员会备案；拆除二百平方米至一千平方米的工程，由所在区、县铁路分局人民防空委员会审核，市人民防空委员会批准，报省人民防空委员会
备案；拆除一千平方米以上的工程，由市人民防空委员会审核，报省人民防空委员会批准。
（二）咸阳、铜川市拆除一百平方米以下（不含一百平方米）的工程，由所在区、县人民防空委员会审批，报市人民防空委员会备案；拆除一百平方米至五百平方米的工程，由所在区、县人民防空委员会审核，市人民防空委员会批准，报省人民防空委员会备案；拆除五百平方米以上的
工程，由市人民防空委员会审核，报省人民防空委员会批准。
（三）汉中、延安、渭南市和榆林、绥德县拆除一百平方米以下（不含一百平方米）的人民防空工程，由市、县人民防空委员会批准，报省人民防空委员会备案；拆除一百平方米以上（含一百平方米）的人防工程由市、县人民防空委员会审核，报省人民防空委员会批准。
未经人民防空部门审批，任何单位不得擅自拆除人民防空工程。
第五条 凡拆除的人民防空工程，应予以补建。
（一）拆除五级以上（含五级）人民防空工程，要如数补建；拆除简易级工程的，应补建三分之二的五级人民防空工程面积。
（二）补建期限，自人民防空部门批准拆除之日或双方协商之日算起。
（三）补建人民防空工程的经费、材料，由拆除单位自筹解决。
第六条 被拆除的人民防空工程，因地形等客观条件限制，确实无法补建的，拆除单位应按其实际造价予以补偿，或者将建筑材料和经费上交当地的区以上人民防空部门。
被拆除人民防空工程内的各种设备、设施，应另加补偿费。
第七条 有关部门申请拆除人民防空工程，同时应提出补建、补偿的规划和措施。
人民防空部门在审核批准拆除人民防空工程时，应取得城市规划部门的同意，并须确定拆除单位的补建面积或补偿办法。
第八条 擅自拆除人民防空工程的，应按拆除面积多补建五分之一到四分之一，或者在补偿的同时，处以补偿费的百分之五的罚款；情节严重的，应追究当事人或有关领导人的责任，直至追究刑事责任。
第九条 对应补建或赔偿人民防空工程有下列行为之一的，处以二百元至二千元的罚款，或予以行政处分：
（一）故意拖延补建、补偿期限，经指出不改的；
（二）擅自降低人民防空工程建筑物级别的；
（三）违反规定质量要求施工的。
第十条 人民防空工程必须加强维护管理，保持良好状态，保证平时和战时都能顺利使用，严禁发生以下行为：
（一）擅自占用、改造人民防空工程；
（二）堵塞人民防空工程孔口或进出通道；
（三）损坏人民防空工程的设备、设施；
（四）在危及人民防空工程安全范围内取土、采石。
凡有上述行为之一的，处以一千元以下的罚款。
第十一条 补偿费必须用于建造人民防空工程；罚款上缴国库。
第十二条 本办法由陕西省人民防空委员会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。




1987年9月13日