财政部 国家税务总局


财政部 国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知

财税[2005]186号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为促进下岗失业人员再就业工作，根据《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36号)精神，经国务院同意，现就下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：
一、对商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20％，由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。
按上述标准计算的税收扣减额应在企业当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的，不得结转下年使用。
对2005年底前核准享受再就业减免税政策的企业，在剩余期限内仍按原优惠方式继续享受减免税政策至期满。
二、对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、
桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。
对2005年底前核准享受再就业减免税优惠的个体经营人员，从2006年1月1日起按上述政策规定执行，原政策优惠规定停止执行。
三、对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体(从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩、氧吧，建筑业中从事工程总承包的除外)，凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。
1．利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；
2．独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；
3．吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30％以上(含30％)，从事工程总承包以外的建筑企业吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数70％以上(含70％)；
4．与安置的职工变更或签订新的劳动合同。
四、本通知所称的下岗失业人员是指：1．国有企业下岗失业人员；2．国有企业关闭破产需要安置的人员；3．国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)下岗职工；4．享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员。
五、本通知所称的国有企业所办集体企业(即厂办大集体企业)是指20世纪70、80年代，由国有企业批准或资助兴办的，以安置回城知识青年和国有企业职工子女就业为目的，主要向主办国有企业提供配套产品或劳务服务，在工商行政机关登记注册为集体所有制的企业。
厂办大集体企业下岗职工包括在国有企业混岗工作的集体企业下岗职工。对特别困难的厂办大集体企业关闭或依法破产需要安置的人员，有条件的地区也可纳入《再就业优惠证》发放范围，具体办法由省级人民政府制定。
本通知所称的服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业。
六、上述优惠政策审批期限为2006年1月1日至2008年12月31日。税收优惠政策在2008年底之前执行未到期的，可继续享受至3年期满为止。此前规定与本通知不一致的，以本通知为准。如果企业既适用本通知规定的优惠政策，又适用其他扶持就业的优惠政策，企业可选择适用最优惠的政策，但不能累加执行。
国家今后对税收制度进行改革，有关税收优惠政策按新的税收规定执行。
请遵照执行。




财政部 国家税务总局

二○○六年一月二十三日


中华人民共和国政府 缅甸联邦革命政府


中缅关于修改一九五五年中缅航空运输协定的换文


（签订日期１９６６年６月１日 生效日期１９６６年６月１日）
　　　　　　　　　　　　　（一）我方去文

缅甸联邦革命政府外交部部长吴蒂汉
阁下：
　　我荣幸地通知阁下，中华人民共和国政府已核准中华人民共和国政府民用航空代表团和缅甸联邦政府民用航空代表团经过友好协商于一九六五年七月十四日在仰光提出的对我们两国政府一九五五年十一月八日签订的航空运输协定（以下简称协定）的修改。我谨代表中华人民共和国政府确认如下：
　　（一）协定第一条甲款修改为：“甲、根据本协定规定，缔约一方给予缔约对方所指定的空运企业开航下列航线（以下简称本协定第一条所规定的航线）和在该航线上载运国际客、货、行李、邮件的权利：
　　中华人民共和国方面：中国一点－仰光－巴基斯坦、印度尼西亚、锡兰境内各点和经缔约双方同意的其他第三国境内各点。
　　缅甸联邦方面：缅甸一点－金边－广州－香港－上海－日本境内各点和经缔约双方同意的其他第三国境内各点。
　　在飞行上述规定航线时，缔约一方指定空运企业可自行决定在往返任一方向不降停规定航线的任何地点。”
　　（二）协定第二条甲款修改为：“甲、中华人民共和国政府指定‘中国民用航空总局’为经营本协定第一条所规定航线的空运企业。缅甸联邦政府指定‘缅甸联邦航空公司管理委员会’为经营本协定第一条所规定航线的空运企业。双方指定空运企业根据业务量商定定期飞行班次并随时协商增减。缔约一方可随时开始全部或部分规定航线的航班飞行，但须在开航前六十天通知缔约对方。”
　　（三）协定第十三条修改为：“缔约一方应根据缔约对方指定空运企业经营本协定第一条所规定航线的需要，授予在已方境内开航地点设立办事处的权利。办事处的工作人员除当地雇佣者外，应分别为各该方公民。缔约一方对缔约对方指定空运企业在其领土内所设立的办事处应给予一切协助和便利。”
　　（四）协定议定书第一条修改为：“根据协定第一条的规定，缔约双方毗连国境线上的空中进出口为东经九十八度五十三分三十秒、北纬二十三度二十八分。空中进出口起点在中华人民共和国境内为临沧（东经一００度、北纬二十三度五十七分），在缅甸联邦境内为腊戌（东经九十七度四十四分、北纬二十二度五十七分）。仅涉及缔约一方国境的进出口及缔约一方境内规定航线的航路空域由该缔约一方民航当局规定。”
　　（五）协定议定书第三条修改为：“根据协定第八条的规定，为了缔约对方飞行规定航线的安全，缔约一方应在其境内向缔约对方提供无线电通讯导航服务并指定备降机场。”
　　（六）考虑到缅甸联邦政府指定空运企业已有足够的本国飞行员这一事实，缅甸代表团建议撤销一九五五年十一月八日双方关于这一问题的换文。中国代表团同意这一建议。
　　上述各点如蒙阁下确认，本照和阁下的复照即成为中华人民共和国政府和缅甸联邦政府之间的一项协议，自阁下复照之日起生效。
　　我愿趁此机会向阁下表示最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国驻缅甸联邦
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特　命　全　权　大　使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　耿　　　飚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九六六年六月一日于仰光

　　　　　　　　　　　　　（二）对方来文

中华人民共和国驻缅甸联邦特命全权大使耿飚
阁下：
　　我荣幸地收到阁下今天的来照，内容如下：
　　（内容见我方去文）
　　作为复照，我荣幸地确认阁下上述来照中提到的各点。因此，阁下的来照和本复照即成为缅甸联邦政府和中华人民共和国之间的一项协议，自本复照之日起生效。
　　我愿趁此机会向阁下表示最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　缅甸联邦外交部部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蒂　　　汉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九六六年六月一日于仰光