吉林省人民政府


吉林省医疗事故处理实施办法

1989年4月10日吉林省人民政府令第10号




　　第一章总则
　　
　　第一条根据国务院发布的《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）第二十七条规定，制定本实施办法。
　　
　　第二条本办法适用于本省境内各级各类医疗单位，包括村卫生所、联合医疗机构、个体开业医和对地方开放的驻军医疗单位。
　　
　　第三条《办法》中所称的医疗事故，是指在诊疗护理工作中，因医务人员诊疗护理过失，直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍（以下简称不良后果）的事故。
　　
　　《办法》中所称的可能是医疗事故的事件（以下简称事件），系指有可能是医疗事故，但因未经技术鉴定而暂无法确认为医疗事故的事件。
　　
　　第四条医疗事故的行为人必须是经过县以上卫生行政部门考核或确认并取得相应资格的各级各类卫生技术人员。
　　
　　医疗事故行为人的过失是指行为人由于疏忽大意、过于自信或业务技术水平所限，致使诊疗护理工作出现不良后果。
　　
　　第五条在诊疗护理工作中，有下列情况之一的，不属于医疗事故：
　　
　　一、虽有诊疗护理错误，但未造成不良后果，或与不良后果无直接因果关系的；
　　
　　二、按技术规程要求进行一般或特殊的检查治疗时，由于病情或病员体质特殊而发生难以预料和防范的意外情况，造成不良后果的；
　　
　　三、发生难以避免的并发症的；
　　
　　四、以病员及其家属不配合诊治为主要原因而造成不良后果的；
　　
　　五、因故意伤害行为所致的事故或事件。
　　
　　第二章医疗事故的分类
　　
　　第六条根据医疗事故的性质，医疗事故分为责任事故和技术事故。
　　
　　第七条责任事故是指医务人员因违反制度、诊疗护理常规等失职行为所致的事故，主要包括：
　　
　　一、医务人员对急、危、重病人片面强调手续、制度，借故拖延、推诿，以致贻误抢救时机，造成不良后果的；
　　
　　二、医务人员擅离职守，工作失职，违反制度和技术操作规程，造成不良后果的；
　　
　　三、医务人员在诊治中遇到复杂疑难问题，不及时请示上级医师或不认真执行上级医师医嘱，擅自盲目处理造成不良后果和上级医师对下级医师的请示不及时处理，造成不良后果的；
　　
　　四、参与手术人员术前不认真准备，术中不按技术操作规程进行、开错手术部位，摘错器官或损伤重要器官，遗留异物在体内，术后不严格执行常规，造成不良后果的；
　　
　　五、护理人员不严格执行查对制度，不按规定交接班，不遵医嘱，违反操作规程，配错药，打错针，输错血，护理不当发生严重褥疮、烫（烧）伤等，造成不良后果的；
　　
　　六、助产人员不认真进行产前检查和观察产程，违反接产原则或技术操作规程，造成不良后果的；
　　
　　七、药械供应人员不认直执行消毒、隔离制度和无菌操作规程，供应的器械、敷料、药品不符合无菌要求，造成严重感染引起不良后果的；
　　
　　八、医技人员在检查治疗中，丢失标本，错报、迟报结果，拍错片，配错血，污染血液，治疗过量等造成不良后果的。
　　
　　九、药剂人员配错处方，发错药物，贴错标签，写错剂量和用法，发现处方有明显错误不予校正而照方发药造成不良后果和制剂质量不符合规定标准，不经严格检验就投入临床使用造成不良后果的；
　　
　　十、医务人员滥用麻醉药品，违反操作规程错选麻醉药品、剂量和方式造成不良后果和麻醉过程中，不认真观察病人的病情变化造成不良后果的；
　　
　　十一、医务人员不坚持医疗原则，不见病人乱开药、开错药，或滥用毒、剧、限药品，造成不良后果的；
　　
　　十二、中医人员不懂西医知识，擅用西药、西医疗法造成不良后果和西医人员不懂中医知识，擅用中药、中医疗法造成不良后果的。
　　
　　第八条技术事故是指医务人员的技术过失，即在医疗、护理工作中因经验不足和技术水平所限而造成的不良后果。
　　
　　第九条责任与技术两种原因兼有的医疗事故，应根据其主要原因确定事故性质。
　　
　　第三章医疗事故的处理程序
　　
　　第十条各医疗单位要建立医疗事故登记报造制度。凡发生医疗事故或事件，应按照《办法》第七、九条规定的报告程序，及时向上级负责人或卫生行政部门报告。
　　
　　第十一条如发生下列情况之一，医疗单位应在事发后的四十八小时内向上级卫生行政部门或主管部门报告的同时，向省卫生行政部门报告：
　　
　　一、一级医疗事故。
　　
　　二、相当于一级医疗事故的重大事件。
　　
　　三、医疗事故或事件涉及两名以上患者。
　　
　　第十二条县级和县级以上医疗单位（含企事业单位内设的医疗机构）发生医疗事故或事件，由本单位组织人员进行调查处理。
　　
　　乡镇卫生院、村卫生所、联合医疗机构和个体开业医发生医疗事故和事件，由所在县（市、区）卫生行政部门组织调查处理。
　　
　　企事业单位所属的县级以下医疗单位（不含县级）发生医疗事故，其主管部门内设有卫生机构的，由主管部门负责处理；无卫生机构的，由当地卫生行政部门提出处理意见，由主管部门、单位或医疗机构负责具体处理。
　　
　　病员及其家属可以向发生事件的医疗单位或辖区内的卫生行政部门提出查处要求。
　　
　　第十三条县级和县级以上医疗单位均应成立医疗事故处理小组，负责对医疗事故和事件的调查，听取病员或家属意见，经集体讨论提出处理意见。
　　
　　第十四条凡发生一级医疗事故或事件，临床诊断不能明确死亡原因或有争议的，必须进行尸检。尸检须在医疗单位填写尸检协议书，并经患者家属签署意见后，由卫生行政部门指定医院的病理解剖技术人员施行，有条件的应当请当地法医参加。
　　
　　因医疗单位或病员家属拒绝进行尸检，或者拖延尸检时间超过四十八小时以及在病员死亡四十八小时后提出查处要求而影响对死因判定的，由拒绝或拖延一方负责。
　　
　　第十五条医疗单位的查处工作一般应在事发后的三十天内结束，并提出处理意见，以书面形式报告同级卫生行政部门和答复病员或家属。如病员及其家属或当事医务人员对医疗单位的处理意见无争议，经双方在处理决定书上签字后，处理意见生效。如对处理意见有争议，当事人的任何一方均可向当地医疗事故技术鉴定委员会申请鉴定。病员及其家属或当事医务人员对鉴定结论和处理意见不服的，可按照《办法》第十一条规定的程序申请复议或提起诉讼。
　　
　　第十六条医疗事故处理终结，应在答复病员、家属及其当事医务人员的同时，将鉴定结论和处理意见报上级主管部门，并抄报市（地、州）和省卫生行政部门备案。
　　
　　第四章医疗事故的鉴定
　　
　　第十七条省、市（地、州）和县（市、区）三级成立医疗事故技术鉴定委员会（以下简称鉴定委员会），负责本行政区域内的医疗事故技术鉴定工作。
　　
　　鉴定委员会内可分设内、外、妇、儿中医等若干个专业鉴定委员会，具体负责本学科的医疗事故技术鉴定工作。
　　
　　第十八条鉴定委员会的职责是：
　　
　　一、受理本辖区内医疗事故或事件的技术鉴定；
　　
　　二、搜集、掌握医疗事故或事件的有关材料、证据；
　　
　　三、对医疗事故或事件作出技术鉴定。
　　
　　鉴定委员会不负责医疗事故的善后处理。
　　
　　第十九条医疗事故的技术鉴定，一般由有关的专业鉴定委员会受理，必要时可以召集鉴定委员会全体会议进行鉴定。
　　
　　在鉴定过程中，如对鉴定结论有重大意见分歧，应在深入调查、核实后，再组织鉴定表决。
　　
　　鉴定委员会组织鉴定表决时，有关的专业鉴定委员会必须有三分之二以上的委员参加，并以到会者的多数意见为鉴定结论。
　　
　　鉴定委员会受理技术鉴定，一般应在受理之日起三十天内结束。
　　
　　第二十条鉴定委员会委员每届任期两年。鉴定委员会人选的产生和审批程序，按照《办法》第十二条的规定办理。
　　
　　鉴定委员会设主任一人、副主任一至二人。主任或副主任负责鉴定委员会和专业鉴定委员的鉴定工作。
　　
　　第二十一条鉴定委员会成员中有下列情况之一的，应自行回避；当事人及其法定代理人、医疗单位也有权要求其回避：
　　
　　一、是本医疗事故或事件的当事人或当事人的近亲属的；
　　
　　二、本人或其近亲属与本医疗事故或事件有利害关系的；
　　
　　三、担任过本医疗事故或事件的证人、鉴定人或者当事人的代理人的；
　　
　　四、与本医疗事故当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的。
　　
　　各级鉴定委员会成员的回避由鉴定委员会主任决定。鉴定委员会主任的回避，由同级卫生行政部门决定。
　　
　　第二十二条上级鉴定委员会成员不得兼任下级鉴定委员会职务，也不能参与下级鉴定委员会的技术鉴定工作。鉴定委员会及其专业组成员以及参与鉴定的工作人员，不得擅自将鉴定过程的细节向与本医疗事故或事件的有关人员泄露。
　　
　　第二十三条委托或申请进行医疗事故技术鉴定的单位和个人，应向鉴定委员会提供有关材料。一般应包括：
　　
　　一、委托书或申请书；
　　
　　二、陈述意见书；
　　
　　三、下一级鉴定委员会的鉴定结论和处理意见；
　　
　　四、病历或病历摘要；
　　
　　五、尸检报告；
　　
　　六、与技术鉴定有关的其他材料。
　　
　　第二十四条医疗事故鉴定收费标准，由省卫生行政部门会同省物价管理部门另行制定。
　　
　　第二十五条省林业系统可成立地级医疗事故鉴定委员会，负责本系统内的医疗事故鉴定工作。其具体事宜由省卫生厅、省林业厅按本办法的有关条款商定。
　　
　　第五章医疗事故的处理
　　
　　第二十六条确定为医疗事故的，可根据事故等级、情节和病员的情况给予一次性经济补偿。其标准为：
　　
　　一级医疗事故：人民币二千元至三千元；
　　
　　二级医疗事故：人民币一千元至二千元；
　　
　　三级医疗事故：人民币一千元以下。
　　
　　第二十七条医疗事故补偿费的支付，应由医疗单位负担的，在医疗经费中列支：应由个体开业医支付的，由其本人负担；应由临时组织的医疗队、手术队补偿的，由其组织单位或有收益的医疗单位承担。
　　
　　第二十八条病员由于医疗事故所增加的医疗费用，由医疗单位支付。医疗事故发生前的医疗费用和医疗事故发生后与抢救或补救措施无直接关系的医疗费用，以及通知病员（包括产妇遗留的活婴）出院而不出院的住院费用（从通知之日起计算），由病员、家属或其所在单位支付。
　　
　　医疗单位不负责办理和解决与医疗事故无直接关系的其他事宜。
　　
　　第二十九条因医疗事故致残、而不需要继续住院治疗的病员以及死亡产妇留有的活婴，由其家属接受出院；无家属的，由其所在单位接受出院；无职业、无家属和无生活来源的，应由户口所在地的乡、镇人民政府和街道办事处给予安置。
　　
　　病员所在单位和当地政府部门应积极协助做好医疗事故的善后处理工作。
　　
　　第三十条对造成医疗事故直接责任者的行政处罚和刑事处分，依据《办法》的有关规定执行。
　　
　　对借口医疗单位发生医疗事故寻衅滋事，无理取闹，扰乱医疗工作正常秩序的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚；对情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责行。
　　
　　第三十一条发生医疗事故的单位，应认真总结经验，找出产生事故的原因和教训，提出改进措施，防止类似事故的发生。
　　
　　第六章附则
　　
　　第三十二条计划生育工作中出现的事故不适用本办法。
　　
　　第三十三条本办法由省卫生厅负责解释。
　　
　　第三十四条本办法自发布之日起施行。省内过去有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。本办法发布之前，省内按有关规定作出的处理结论，仍然有效。
　　


广东省汕头市人民政府办公室


印发汕头市综合治税工作实施办法（试行）的通知

汕府办〔2011〕186号


各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《汕头市综合治税工作实施办法（试行）》业经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　
汕头市人民政府办公室　
二○一一年十二月二十六日




汕头市综合治税工作实施办法（试行）



第一章　总　则

　　第一条　为有效组织、协调政府部门和有关单位综合治税工作，构建数据交换畅通、信息充分共享、跨部门联动协调的长效机制，进一步加大税收征管力度，整顿和规范税收秩序，大力营造依法治税环境，确保我市税收收入稳定增长，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《广东省涉税信息交换与共享规定（试行）》（粤府办〔2010〕69号）等规定，结合本市实际，特制定本实施办法。
　　第二条　政府信息化主管部门应依托现有的企业信息资源共享平台，组织建设涉税信息交换与共享系统，并负责做好系统的维护，为信息共享、部门协作和联合监管提供技术支撑服务。
　　第三条　各有关单位在各自职责范围内做好涉税信息的采集、维护、更新和共享工作，并按照法律、法规和有关规定合法使用所获取的涉税信息。

第二章　组织机构

　　第四条　为确保综合治税工作落到实处，市、区县两级人民政府建立综合治税联席会议制度，成立相应的领导小组，切实加强对综合治税的指导和协调工作，领导小组由分管财税工作的领导任组长，成员包括本规定所列负有综合治税职责的部门和其他有关单位的负责人。领导小组定期主持召开联席会议，及时解决工作中的重大问题，完善综合治税工作制度，确保综合治税工作正常有序开展。
　　第五条　联席会议的主要任务
　　（一）审定综合治税工作的有关制度，建立综合治税的长效机制；
　　（二）协调成员单位在综合治税工作中的关系；
　　（三）督促、检查、考核综合治税工作。
　　第六条　联席会议每半年召开一次工作例会，或根据某个时期出现的情况不定期召开工作会议，及时通报有关情况，专题研究全市综合治税工作，协调处理各类重大问题，安排部署工作。

第三章　工作职责

　　第七条　各政府有关部门、单位的工作职责
　　（一）发展和改革部门。提供批准立项或备案项目的名称、文号、建设单位、投资概算、建设地址等有关资料和批准企业债券发行的信息。
　　（二）经济和信息化部门。提供年度技术改造投资总体情况、规模以上工业企业经济运行情况、软件企业和软件产品认定名单。
　　（三）教育部门。各级教育行政部门按各自管理权限提供各类民办学历教育、民办文化教育类非学历教育学校和培训机构，以及民办幼儿园的资质认定审批信息。
　　（四）科技部门。提供技术合同认定和高新技术企业认定信息。向税务部门提供三新（新技术、新工艺、新产品）研发费用企业名单及其具体情况。
　　（五）公安部门
　　1、向税务部门提供机动车辆的车型、品牌型号、使用性质、核定载质量、核定载客、车主名称及证件号码等明细资料，公安机关在办理车辆相关登记、定期检验手续时核查车辆的纳税凭证或者免税证明，协助税务部门做好车船税、车辆购置税征管工作。
　　2、协助地税部门开展对出租房屋税收的清理、检查和征管工作。
　　3、协助办理机动车辆作为纳税担保、税收保全、税收强制执行标的及拍卖过户等有关事项。
　　4、协助税务部门查询外籍人员入境居留的审批情况、居民和外籍人员出入境记录等涉税信息，协助税务部门验证居民身份证的真伪。
　　5、根据《阻止欠税人出境实施办法》的有关规定，配合税务部门查处税收违法行为，对欠缴税款的纳税人或者法定代表人在出境前未结清税款、滞纳金，又不提供担保的，配合税务部门阻止其出境；及时制止暴力抗税行为；协助查询网上税收违法信息的来源；加大力度打击制售、使用假发票违法犯罪行为。
　　（六）民政部门。提供各类福利企业、社会团体、民办非企业单位的登记、注销、撤销的有关信息。
　　（七）司法行政部门。提供律师事务所变更、注销和处罚等有关信息，配合税务机关加强对律师和公证行业的税收征管。
　　（八）人力资源和社会保障部门
　　1、向税务部门提供《就业失业登记证》、服务商贸型和其他类型企业实体吸纳下岗失业人员认定证明、劳动服务企业资格证明等的核发、管理情况及就业信息资料。
　　2、向税务部门提供各单位聘请外国专家的信息及境外人员在国内就业信息。
　　3、对《就业失业登记证》、服务商贸型和其他类型企业实体吸纳下岗失业人员认定证明、劳动服务企业资格等严格审核把关，并向税务部门提供相关信息；对税务部门提出的不符合资格认定或证明核发条件的单位和个人情况，及时依法核查处理。
　　4、向税务部门提供定点医疗机构和定点零售药店个人医疗帐户IC卡费用结算信息。
　　（九）国土部门
　　1、提供土地储备情况信息、国有土地使用权公开出让等信息及依照《土地登记资料公开查询办法》（国土资源部令第14号）有关规定的土地使用权证发放信息、直属交易机构土地使用权转让情况、基准地价更新成果信息。
　　2、对通过转让方式取得土地的单位和个人未能提供税务发票或者完税证明的，在权属登记时不得为其办理产权、使用权的转让、过户手续。
　　（十）房地产管理部门
　　1、提供房地产开发项目预售许可、房地产交易登记、商品房买卖合同备案的相关信息；
　　2、接受税务部门的委托做好对二手房地产交易税收的代征工作；
　　3、对纳税人以房地产作为纳税担保标的或税务部门执行保全或强制执行措施时，依法协助办理抵押登记手续，依法协助办理房地产的查封或解封手续，依法协助办理房产、房地产项目及土地使用权的转移手续。
　　（十一）建设部门。向地税部门提供建筑安装企业、房地产开发企业资质审批情况、《建筑工程施工许可证》的发放情况、工程招投标的相关信息，包括建设单位、中标金额、施工工期等资料；工程施工的相关信息，包括工程施工、设计、监理的承办单位情况等资料；工程项目竣工验收备案表和相关信息；建筑工程造价信息；建设工程招投标和市外施工单位承包工程项目信息。
　　（十二）规划部门。向地税部门提供办理《建设用地规划许可证》的有关信息（私房报建项目除外），包括申请人名称及地址、组织机构代码、建设项目名称、用地面积、建筑面积，已批准商品住宅项目容积率清单及新批准商品住宅项目容积率清单。
　　（十三）交通运输部门。按管理权限向税务部门提供交通建设项目信息；道路运输经营许可证和管理情况等有关信息，积极配合地税部门做好营运车辆税款代收代缴工作。
　　（十四）水务部门
　　1、各级水务部门按各自管理权限提供水利建设投资工程项目及施工单位的明细资料信息，包括建设单位、中标金额、施工工期以及建设、施工、勘察、设计、监理等承办单位情况等资料；
　　2、向税务机关提供堤围防护费的相关政策，在制定或调整堤围防护费政策时主动及时向税务机关征求意见；
　　3、协助税务机关做好堤围防护费政策的宣传工作。
　　（十五）外经贸部门
　　1、提供境外单位或个人向本地有关企业或个人转让商标权、专利权，转让专有技术，提供咨询、设计、技术服务等服务贸易项目；
　　2、向税务部门提供外商投资企业项目设立、变更（包括股东变更）、合并、分立、终止、承包经营等事项的有关情况；
　　3、向税务部门提供本市企业到境外投资的核准登记情况。
　　（十六）文化部门。提供发放给演出经纪机构和个人的《营业性演出许可证》信息，以及演出经纪机构的名称、法人代表、演员个人的涉税信息；《文化经营许可证》发放情况等有关信息；督促下属、管辖单位依法扣缴相关单位的税款，及时履行纳税义务。
　　（十七）卫生部门。提供各类民办医疗机构执业登记、注销等信息。
　　（十八）审计部门。提供审计过程中发现的涉税违法违规信息。
　　（十九）体育部门。提供各类商业性体育比赛、活动信息。
　　（二十）物价部门。提供《行政事业性收费许可证》办理以及证件年检等有关信息。
　　（二十一）工商部门
　　1、提供工商企业和个体工商户的开业、变更（含股东变更）、注销登记、吊销执照、年检信息。协助查询企业的有关工商登记资料，包括企业法人代表、股权变更及动产抵押等有关信息。
　　2、对企业因纳税担保以设备和其他动产进行抵押的，依法出具抵押登记材料。
　　3、对税务部门提供在税务检查中发现的无照经营户，及时按职权依法查处。
　　4、对不办理税务登记的企业，由税务部门责令限期改正，逾期仍不改正的，经税务部门提请，依法对其进行处理。
　　（二十二）质量技术监督部门。提供单位办理、变更、注销组织机构代码证及年检等有关信息；企业评选名牌产品（工业产品）信息。
　　（二十三）国有资产监督管理部门。提供所监管国有企业新成立企业的名单，企业兼并、划转、转让、改组改制信息。
　　（二十四）海关。向税务部门提供“非居民企业与有发生进出口业务的中国居民企业签订机器设备或货物销售合同，同时提供设备安装、装备、技术培训、指导、监督服务等劳务”的相关信息。
　　（二十五）银行业金融机构。在从事生产、经营的纳税人帐户中登录有效的税务登记证件号码，并在税务登记证件中登录从事生产、经营的纳税人的账户账号；协助税务部门依法查询从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人的存款帐户。
　　（二十六）外汇管理部门
　　1、提供所有出口企业的外汇已核销信息，以及税务部门要求提供的企业外汇核销的其他信息；
　　2、提供非居民股权转让、利润汇出和转增资本的企业名单；
　　3、提供服务、收益、经常转移和部分资本项目对外支付情况（包括需提交《税务证明》和不需提交《税务证明》部分），并监督、管理对外支付情况。
　　（二十七）供电部门。提供电网改造项目、建设项目的实际资金投入以及对施工单位的工程款支付信息；根据税收征管需要，提供规模以上的企业和个体工商户用电信息和电力企业资质情况。
　　（二十八）残联。提供残疾人安置信息、残疾人证件发放信息；安置残疾人就业的企业单位名称。
　　（二十九）财政部门
　　1、各级财政部门提供本级财政结算工程信息等；
　　2、按规定及时拨付代征、代扣手续费；
　　3、督促各行政事业单位应税项目收入时及时申报纳税。在发放行政事业性收费票据时，属应纳税收费项目的，督促收费单位使用税务发票。
　　（三十）其他有关部门、单位应在各自职责范围内，按规定提供相关涉税信息。
　　第八条　同级地税机关和国税机关定期相互交换税务登记新增、注销、转非正常等信息，专项检查、稽查查补税款、发票协查等信息，出口企业增值税免、抵、退情况，其它涉税信息交换视日常税收征管的需要而定。
　　有关部门、单位因工作所需要求共享税收征收信息的，税务部门应按照规定提供包括税务登记、申报纳税和欠税情况、税收违法行为处理以及行业、产业、区域税收等相关信息。
　　第九条　政府信息化主管部门应根据本办法规定的涉税信息交换和共享的需求，制定可供交换和共享的信息名称、数据格式、提供方式、共享条件、提供单位和更新时限等内容，为涉税信息交换和共享系统建设提供技术支撑服务。
　　第十条　凡列入交换和共享的涉税信息，各有关单位必须以电子化形式，向涉税信息交换和共享系统提供数据访问接口。必要时，各有关单位应按涉税信息交换和共享系统的建设要求，提供相关应用软件必要的开发文档，以加快推进涉税信息交换和共享系统的开发工作。
　　第十一条　各有关单位对所提供的交换和共享信息实行动态管理，进行实时更新。条件尚不具备的，根据实际情况，每天、每周或每月进行数据更新；如有特殊情况的，应当至少每季度第一个月的前10日内更新一次；如涉税信息属于半年或年度数据的，应于半年或年度终了后30天内更新。对因条件限制无法实时更新数据的政府部门和单位，应按前述规定确定更新数据的时限并报政府信息化主管部门备案。
　　第十二条　各有关单位之间提供的信息不一致的，由政府信息化主管部门、税务部门会同提供信息的政府部门共同核实。
　　第十三条　非法定事由，有关单位不得拒绝向涉税信息交换与共享系统提供相关信息。

第四章　工作机制

　　第十四条　本办法规定的涉税信息资源由各单位通过涉税信息交换和共享系统自行获取。
　　第十五条　本办法规定以外的涉税信息交换和共享，由需求涉税信息的单位向提供涉税信息的有关单位提出申请。
　　第十六条　提供涉税信息的有关单位应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复，同意提供信息的，通过涉税信息交换和共享系统或按双方约定的方式交换和共享信息，并报政府信息化主管部门备案；不同意提供涉税信息的，应当书面说明理由。经协商未达成一致意见的，需求涉税信息的单位可报请政府信息化主管部门协调处理，政府信息化主管部门会同法制、保密、监察等有关部门研究解决，必要时报请综合治税工作领导小组决定。
　　第十七条　政府信息化主管部门应当及时统计涉税信息的交换和共享情况，并按季度送参与综合治税工作的各个单位。
　　第十八条　各有关单位认为获取的涉税共享信息有错误时，应当书面报告政府信息化主管部门。政府信息化主管部门会同提供涉税信息的政府部门及时处理，处理结果书面反馈获取涉税信息的部门或单位。
　　第十九条　各有关单位无偿使用共享和交换的信息，所获取的涉税信息只能用于本机关履行职责的需要，不得用于任何其它目的。
　　第二十条　各有关单位应当加强涉税信息日常维护，及时更新数据，做好涉税信息安全防范工作，保证涉税信息交换和共享系统的正常运行，确保涉税信息有效共享。
　　第二十一条　政府信息化主管部门应当加强涉税信息安全管理，按照国家保密有关规定严格管理涉税信息，建立身份认证机制、存取访问控制机制和信息审计跟踪机制，对数据进行授权管理，设立访问和存储权限，防止越权存取数据。对交换与共享数据应建立异地备份设施，建立涉税信息安全等级保护措施，确保涉税信息安全、可靠、完整。
　　第二十二条　有关单位在综合治税工作中可采取以下方式进行协助和配合：
　　（一）配合涉税联合执法；
　　（二）协助查询涉税信息；
　　（三）参加税务协作会议；
　　（四）建立委托代征和税务协管网络；
　　（五）其他方式。

第五章　监督检查

　　第二十三条　各有关单位应根据本实施办法的要求，制定综合治税及涉税信息共享内部工作程序和管理制度以及相应的行政责任追究制度，指定专人负责综合治税工作。
　　第二十四条　市、区县两级人民政府每年开展综合治税工作检查，对各有关单位提供涉税信息的数量、更新时效、使用情况和履行职责的情况等进行评估，并公布评估结果和改进意见。
　　第二十五条　监察部门负责综合治税工作的监督。综合治税工作纳入监察部门电子监察系统监察范围，逐步实行全过程监督。
　　第二十六条　各有关单位违反本实施办法规定，其它部门有权向监察部门投诉。接到投诉后，有关部门应当及时调查处理，处理结果书面反馈投诉单位。
　　第二十七条　各有关单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由监察部门责令其限期改正；逾期不改正的，根据实际情况，给予书面通报批评。
　　（一）拒绝提供涉税信息的；
　　（二）无故拖延提供涉税信息的；
　　（三）未按本办法规定标准和格式提供涉税信息的；
　　（四）违规使用、泄漏涉税信息或擅自扩大使用范围的。
　　第二十八条　有关单位违规使用涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的共享信息或造成国家秘密、商业秘密或个人隐私泄漏的，按国家保密有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　则

　　第二十九条 本实施办法自印发之日起实施。